不过，去年密集出台的多份“互联网＋医疗健康”文件，再次释放出官方对互联网处方药销售的开放态度。

其中，国务院办公厅、国家卫健委分别下发《促进“互联网＋医疗健康”发展的意见》《互联网诊疗管理办法(试行)》，均明确提出，允许医疗机构在线开展部分常见病、慢性病复诊，医师掌握患者病历资料后，可以在线开具处方，处方经药师审核后，可委托符合条件的第三方机构配送。

这些肯定的信号，让汪坤和同行们一度看到了希望。然而，今年4月，情况发生大逆转。《药品管理法》修订草案二审稿提交全国人大常委会审议，提出“药品上市许可持有人、药品经营企业不得通过药品网络销售第三方平台直接销售处方药”。

与此前相关文件多有冲突，此举被解读为试图关闭网售处方药大门。

某电商平台健康医药部总经理金恩林说，“作为从业者，希望互联网处方药销售能早有结论，因为过去这三年一直处于合规与否的纠结、困难中。”

不仅仅是企业方面，中国政法大学法治政府研究院副院长赵鹏认为，条款说得有些绕口，表达的意思也有些难懂，甚至可以理解为在一些情境下，处方药可以网售，如企业不通过第三方网络，而是自建网络平台和配送系统，是不是就可以销售？

“禁止的是不得通过药品网络销售第三方平台媒介，还加了一个限定，直接销售处方药，通过这样的条款就会发现，其实立法者也很纠结。”赵鹏说。

便利和质疑

在网售处方药的拥泵者看来，互联网加持下的好处毋庸置疑：慢性病患者复诊时，无须舟车劳顿、频繁挂号，同时也减少了医疗资源的浪费，此外也让药品的购买路径有迹可循。

金恩林告诉记者，从所在平台网售处方药的线上统计数据来看，慢性病用药的平均复购率为一年六次，多的达一周一次或两周一次，而且很多情况是子女为老家的父母在线购药，网售处方药还是给患者和家属带来了便捷。

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