中药有数千年的历史，不仅为中华民族的繁衍生息做出了突出贡献，而且在防控重大疫情中有着不可替代的突出作用。

中药材战略储备并非新生事物，在计划经济时期，曾是国内中药材三级采购供销体系的重要组成部分。在中国药材公司的牵头下，国内几个大型战备仓库及各级药材公司发挥了行业“储水池”作用，直到上世纪80年代中期才开始随着市场经济发展而逐步消失。

在2003年“SARS”及2009年“H1N1”两次重大疫情的防控工作中，出现了防控药物原料药价格大幅上涨的局面，如中药材金银花，一般情况下市场价每公斤30元左右，而在疫情到来时却达到每公斤400元左右，其它中药材如连翘、贯众等价格也是呈几倍、几十倍的增长。由于需求紧张，原料药价格大幅攀升，而中成药价格是由国家来控制，导致制药成本大大高于中成药的零售价格，致使一些制药厂家停产，造成药品供应紧张、甚至无药可买的后果。

经历了2003年“SARS”及2009年“H1N1”两次重大疫情危机之后，政府和企业层面开始不断推动中药材储备战略。

2015年4月27日，国家层面颁布了《国务院办公厅关于转发工业和信息化部等部门中药材保护和发展规划(2015—2020年)的通知》提到，加强中药材供应保障，依托中药生产流通企业和中药材生产企业，完善国家中药材应急储备，确保应对重大灾情、疫情及突发事件的用药需求。

各大上市公司积极布局

中药材保护和发展规划颁布之后，立马有上市公司开始切入中药材战略储备库项目。2016年9月，陕西必康制药集团控股有限公司，规划投资50亿元建设山阳•必康国家级中药材战略储备库项目；2017年2月，北京同仁堂平江白术有限责任公司在平江正式揭牌成立，该公司将建设成为同仁堂集团在长江以南地区的战略储备基地。

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