其次是技术标准及法律法规严重滞后。

由于我国在全球领域电能替代具有很强的“实践操作”能力，全球也没有相应的统一标准，导致我国电能替代领域的技术标准及法律法规严重滞后。

以港口岸电为例，岸电使用中缺乏统一岸电操作标准，船舶接入岸电时，船员需要办理接电手续、拖拽电缆、倒送电源等事务，用完拆除又需要时间。如果船舶在港口停留过久，影响后续行程，也会造成经济损失。岸电设施设备来自不同厂家，电压波动技术处理技术多样，特别是大功率用电设备投入和切断时间的不确定性，合闸产生的冲击电压造成电压波动，会带来安全责任风险。另外目前许多港口采用的低压岸电连接系统，也缺乏相关接口标准。

南方电网领域专家认为：“虽然电能替代技术的厂家有很多，但其产品质量差异较大，产品规格、型号、性能参数各异。如电动汽车领域，电动车辆传导充电系统在2015年已有国家标准，然而，不同厂商的产品在充电时间和电能转化效率上还是存在一定的差异。”

三是电力增容面临困难

由于农村、农牧区等基础设施建设欠账比较多，且青海等部分省份电力基础设施规划混乱，在推广“以电代煤”“以电代牛粪”项目时，存在电力增容困难等问题。在“煤改电”的报批过程中，受交通，土地，城管等各部门制约。

　　顺应“以电为中心”的能源变革趋势统筹推进电能替代

2018年，全社会用电量增量达到3905亿千瓦时，其中电能替代电量超过1200亿千瓦时，电能替代对用电量增量贡献超30%。应采取综合举措，统筹推动电能替代效果实现。

一是电能替代统一规划，提高电能替代经济性、促进可再生能源消纳。南方电网广西电网公司市场营销部主任邹晖建议，加大电能替代的统筹规划，避免各类能源品种之间的低效竞争，实现能源的最优化配置。完善能源价格形成机制，使电力与其他能源之间形成合理的比价关系，确保价格信号有效传递，引导用户从费用节约向资源节约的观念转变。

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