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社科院:2019年房地产市场自住属性进一步加强(2)

2018-12-12 20:16:27    经济参考报  参与评论()人

《中国住房金融报告》认为,从房企融资在非金融业融资中的权重走势看,房企相对加杠杆特点明显。截至2018年三季度末,房企融资总额在非金融业融资总额中的权重较上年同期不降反升近2个百分点。增额权重上升幅度更为明显,房企融资增额在非金融业融资增额中的权重升幅超过7个百分点。这说明,相对于非房企融资,房企融资杠杆不降反升。这样一种走势与房企融资调控和监管的政策指向是背离的。自2016年9.30新政始,房地产相关融资调控和监管政策发条持续趋紧,但是,前述指标却是不降反升,意味着此前房企降降杠杆政策在本报告期内并没有取得预期效果。

《中国住房城市政府调控报告》指出,2017年第四季度以来,各地地方政府坚持中央政府提出的“房子是用来住的,不是用来炒的”和“下决心解决好房地产市场问题,坚决遏制房价上涨”的政策基调,调控更加精准、灵活、有效。进入下半年后,随着持续三年的调控政策逐渐显现效应,部分城市楼市逐渐显露疲态,土地溢价率不断下降、土地流拍不断增加,部分城市的库存又进入上升通道。未来,一线城市可能微调调控措施,保持调控政策的适度;二线城市可能最具放松的冲动和条件,幻想激活楼市的热度;三四线城市可能动用干预之手,极力维护楼市的温度。

《中国住房用地报告》显示,2017-2018年土地市场供给和需求都比较旺盛,但随着时间的推移,市场有降温的态势。在调控措施不放松、国际环境驱紧、经济预期下行压力加大的大环境影响下,房地产投资可能有所下行,由此可能引致土地市场的热度在下一个年度里进一步降低。预计随着棚改货币化安置力度的下降、商品房库存量的回升,在下一个年度里,房地产企业的土地购置面积、土地购置费会可能会从高位回落,呈现出下行的态势;与此同时,全国土地出让收入的增速可能会放缓。如果各地政府在供地节奏上未做出适应性调整的话,在下一个年度里,住宅用地市场可能出现价量齐跌、溢价率不高且流拍率较高的状况。另外,随着租购并举、发展住房租赁市场、支持住房租赁消费政策的逐步落实,以及利用集体建设用地建设租赁住房试点方案进入落地期,加上2018年新个税法中关于租金可抵个税等鼓励租房的政策在下一步实践中得到实施,租赁住房的供给与需求可能都会大幅度增加,从而引致租赁住房用地供给与需求的增加,租赁住房用地市场将逐步发育成长为住房用地市场格局中的一个不可忽略的重要组成部分。

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