但对于是否放开网售处方药，各方观点不一。北京大学医学人文研究院教授王岳作了相关研究，梳理了有关观点：

质疑方认为，简单放开互联网售药有可能导致假劣药品泛滥；药品储存、运输条件难以符合要求，危及药品内在质量；网上药店远比实体店情况复杂，现有条件下难以对网上药店实施有效监管；医疗机构处方外流存在体制障碍，上传处方的真实合法性难以鉴别，网上药店执业药师资质有待考证等。

支持方认为放开网售处方药是一项利民政策：有利于破除目前医院“垄断”处方药和“以药补医”现象；能让药价更具透明性；有利于医药电商的创新和竞争；也有利于传统药店的网上拓展。

专家建议

加快建立处方共享平台

有关人士建议，可采取有条件和分步试点的稳妥方案，完善质量管理和服务规范，建立处方共享平台等，更好地保障患者用药安全。

针对 “网售处方药比线下更难监管”的质疑，康凯认为，假药问题在线上线下同样可能出现，关键是完善药品追溯体系。“网售处方药可在事前、事中、事后全程留痕和监管，反而更有利于打击假劣药品的流入。”

在一些业内人士看来，放开网售处方药后，“网络审方”引发的处方真实性判定问题是一个“绕不开的槛儿”。

王岳认为，处方外流在医药分开背景下逐渐成为必然趋势。伴随“互联网+医疗”，各地已经出现多种电子处方外流模式。

“可由多部门联合，医院、社会药店、互联网医药经营者参与，共同建设能融合医疗机构处方信息、医保结算信息、药品零售信息和处方调剂信息的互联互通、实时共享的处方信息共享平台。”王岳说。

“在主体准入方面，宜分步、有序，稳妥放开。”中国社会科学院经济研究所副所长朱恒鹏表示，可要求网络药品经营者应在线下有实体企业，让符合条件的药品零售企业和第三方交易服务平台先行进入。“在保证药品可追溯和提供指导合理用药的情况下接收处方和开展处方调剂后，再让没有能力自建平台的实体药店也有机会参与。”

他还建议，对网售处方药的配送制定更为严格的产品供应规范(GSP)认证要求，采取有资质的第三方物流企业和药品零售企业自建物流渠道相结合的方式，对于不利于贮藏的和需冷链运输的药品和药剂可由药师协会等组织建立负面清单，禁止在网上出售。

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