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2017年9月,河南提出处置千家“僵尸企业”的国企改革“总攻战”。截至目前,河南实际完成“僵尸企业”处置1123户,超预期完成任务,为河南全面打赢国企改革攻坚战奠定了坚实基础。
“六个一”工作法
有序推进“僵尸企业”处置
记者从河南省国资委了解到,一年来,河南逐步形成了“六个一”工作法推进“僵尸企业”处置工作,即:建立了一个全省数据库、出台了一套政策意见、制定了一个推进方案、组成了一支专业团队、建立了一个联席会议制度、形成了一个有力调度机制。
据河南省国资委相关负责人介绍,河南按照省属、市县、省直三个层面,分别设立台账,建档入库,列明每户企业的资产、负债、人员、土地等情况,以及涉法涉诉、欠费欠税、或有风险等重点信息,实现了相关数据的动态化管理。
通过联席会议制度,河南省形成了“僵尸企业”处置的合力。河南省高院对破产类“僵尸企业”做出安排部署,确保依法处置,人社部门协调解决社保待遇问题,国土部门协调解决土地过户问题,工商税务部门开通清算注销绿色通道,财政、审计、金融部门也在资金支持、债务清偿等方面给予支持。
此外,河南省还专门研究制定方案,就“僵尸企业”处置工作中主要采取的兼并重组、改制转让、清算注销、依法破产、盘活退困等5种处置方式,明确具体的处置完成标准和一般操作流程。同时,通过向社会公开遴选方式,确定了一批律师事务所、审计事务所等中介服务团队,提供专业、高效服务。
一地一法一企一策
“僵尸企业”处置有成效
安阳市率先完成了该市12户“僵尸企业”处置的总任务。安阳市国资委相关负责人介绍,他们创新工作方法,通过财政列支、平台筹资、债务置换等方式,破解了处置过程中面临的变现难、资金难、安置难等难题。