每个区布局至少1所三级医院

　　同仁医院二期鸟瞰图。

　　2018-2020新三年城南计划发布

新一轮促进城市南部地区加快发展行动计划（2018-2020年）昨天发布，实施范围为丰台区、房山区、大兴区和北京经济技术开发区。北京南部地区与全市的差距、与北部地区的差距在未来三年将进一步缩小。

城市南部地区紧邻首都功能核心区，居于北京城市副中心和河北雄安新区中间，是“一核两翼”的腹地，是京津冀协同发展的重要战略门户。未来三年，北京将加大对南部地区的政府资金支持力度。

今后，城市南部地区的环境质量和公共服务等短板将进一步补齐，交通基础设施和生态品质将进一步提升，重点功能区和产业将进一步向高端发展，城南将建设成为首都发展的新高地。

这是近年来北京出台的第三轮城南行动计划。北京市发改委有关负责人介绍，2010-2012年、2013-2015年，本市先后实施了两个阶段的城南行动计划，落地了一系列重大项目和支持政策，共安排重大项目395项、总投资约6860亿元。南部地区全社会固定资产投资年均增长9.6%，高出全市平均水平2.1个百分点。

北京市发改委有关负责人称，如果说前两轮行动计划侧重“补短板”，第三轮行动计划则是侧重在“筑高地”，发挥城市南部地区战略高地、改革高地的作用。

一轴、两廊、两带、多点

一轴

形成贯穿中心城区、南苑—大红门、北京新机场的生态文化发展轴。

两廊

京津发展走廊——串联中心城区、通州区、大兴区和津冀地区。

京雄发展走廊——串联中心城区、南部地区和河北雄安新区。

完善便捷高效的交通组织体系，促进功能产业梯度转移，优化生态环境，形成京津冀协同发展各种要素流通与集聚的“大动脉”。

两带

南部科技创新成果转化带——以北京经济技术开发区为龙头，以中关村科技园区丰台园、房山园、大兴园为主要支撑，对接“三大科学城”，打造具有国际影响力的创新产业集群。

西山永定河文化带（南段）——加强文化遗产保护、挖掘与展示，提升房山国际文化休闲旅游功能与永定河生态文化功能，打造首都西南部文化展示与休闲度假功能区。

多点

北京经济技术开发区、丽泽金融商务区、北京大兴国际机场临空经济区、良乡高教园以及房山、大兴、亦庄新城地区。

城南计划解读

改善民生

4个城南学校今年开工建设；南部地区每个区布局1所以上三级医院；建设7500亩湿地；房山与中心城之间新添交通联络线……改善民生、提升人民群众的获得感是三轮行动计划一以贯之的主线。本轮行动计划全文47次提到了“服务”，在未来三年，将持续提升生态、基础设施、学校、医院等公共服务。

生态环境

乘客将“穿过森林”进机场

未来的城市南部地区，将越来越满眼葱绿、水清岸美。第三轮城南行动计划提出，城南要加快构建“两纵三横多廊”的生态空间格局，扩大绿色生态空间，到2020年底新增造林面积12.5万亩。

“两纵”，是南中轴绿色生态带、永定河绿色生态带——未来三年，将修复提升南中轴绿色生态带，加快实施北京大兴国际机场周边大尺度绿化，构建“森林中的机场”，乘客将“穿过森林”进机场；加快实施永定河综合治理与生态修复方案，建设永定河森林公园、滨水休闲绿道，到2020年底建设湿地7500亩。

未来三年，将建设南苑森林湿地公园、南中轴森林公园、房山长沟泉水国家湿地公园等一批大尺度森林湿地公园，房山区青龙湖森林公园（二期）今年年底前就能完工。

此外，在建成区将加快建设一批口袋公园、城市休闲公园。未来，城南的“臭河”将越来越少。行动计划明确，到明年底，南部地区新城污水处理率达到93%，乡镇污水处理率达到75%以上。到今年底，基本消除黑臭水体，大石河实现水质稳定达标；到明年底，凉水河、龙河水质稳定达标。

交通布局

房山与中心城之间新增交通联络线

城南地区交通发展，有三个方向——强骨架、密路网、疏堵点。未来，北京大兴国际机场、北京经济技术开发区、丽泽金融商务区等重点功能区的周边交通条件将获得改善，城南居民出行将享受更便捷高效的多层次城市交通体系。

首先是强骨架。从大视角谋划跨区域交通体系建设，加强南部地区与中心城、雄安新区和城市副中心的通达性；建成北京大兴国际机场“五纵两横一联络”骨干交通；加快轨道交通8号线三期和四期、轨道交通14号线中段等项目建设。

其次是密路网。未来三年，将加快建设105国道、108国道三期（房山段）和104国道改造工程；加强东西向交通联系，加快推进房易路等道路改造和城际铁路联络线（S6线）等轨道交通项目建设；加强与中心城区联系，加快建设京良路东段、京良路西段、团河路、六圈路、园博大道南延等工程，规划建设房山区与中心城区之间新的交通联络线；加快丰台区八一厂西路南延、青塔西路南延（程庄路）等道路建设，缓解西南三环、四环交通压力。其三是疏堵点。比如，将研究规划市郊铁路京原线，以改善十渡周边交通条件。

基础教育

4个城南学校今年开工建设

城南百姓的子女上学、看病就医、养老、文体设施等问题，在未来三年有望更便利优质、获得更多更好的资源。

第三轮城南行动计划提出补充城南地区的基础教育缺口——拟建成北京教育学院丰台分院附属实验幼儿园、大兴区魏善庄镇北区中心幼儿园等，多种形式增加学前教育学位供给。

今年，北京十中晓月苑校区建设工程、北京十一学校丰台中堂实验学校项目、北京市第十二中学丽泽校区项目、北京经济技术开发区建华实验学校等4个项目开工建设。明年，人大附中北京经济技术开发区实验学校将开工建设。

未来三年，将通过名校办分校、鼓励民办教育等多种形式，增加南部地区的优质教育资源。此外,还将加大优秀教育管理人才和优秀师资引进力度，提升南部地区教育软环境。

医疗中心

南部地区每个区布局1所以上三级医院

对于老百姓最关心的看病问题，行动计划明确提出，未来三年，将在城南加强区域医疗中心建设，通过办分院、区办市管、院间托管等方式，南部地区每个区布局1所以上三级医院。同时，加快北京口腔医院迁建工程、北京大学第一医院城南院区、房山区第一医院建设，提高服务能力。

据悉，今年良乡医院外科综合楼项目将完工。明年北京口腔医院迁建工程、北京大学第一医院城南院区将开工建设，同仁医院二期将完工。

第三轮城南行动计划提出，将加强城南地区的城市规划和精细化设计，打造富有特色的城市风貌；落实“窄马路、密路网、开放街区”的城市道路布局理念，把道路渠化、慢行系统等融入城市规划建设，完善主要街道沿线景观设计，提升城市品质。同时，将加强城乡管理统筹，率先在南部地区推进城市社区服务管理体系向农村延伸。

第三轮城南行动计划提出培育新市镇和特色小城镇，发挥镇在城乡一体化发展中承上启下的重要作用。在城市重点廊道和主要交通沿线，选择发展基础较好的地区，建设具有一定规模、功能相对独立、综合服务能力较强的新市镇。

本版撰文 北京晨报记者 王海亮

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