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中部崛起需打好科技牌

2018-09-03 16:49:08    科技日报  参与评论()人

通过梳理各地经济发展数据,记者发现,今年上半年,中国区域板块增长最快的是中部,平均增速为7.91%,高于西部的7.23%、东部的6.69%、东北的4.53%。

其实,早在2017年,中部崛起的迹象就已凸显。去年,中部平均经济增速8%,为四大区域板块最高。西部为7.73%,东部为6.89%,东北为5.3%。

河南省政府发展研究中心主任谷建全、河南省社会科学院原院长张占仓研究员8月30日在接受科技日报记者采访时表示,上述格局变化,不仅表明中国经济增长动力最强的地区已经变为中部。而且,纵观上述两组数据,出现了一个最重要的趋势,西部、东部和东北经济增速处于下滑趋势,而中部两组数据都在领先,并且呈现上升势头,从7.91%上升到8%。“这一点,在世界经济和国内经济整体下滑的情况下,尤为难得!”

承接产业转移区位优势凸显

改革开放以来,东部占据沿海地理优势,经济发展迅速,长期领先。2006年全国重工业发展提速后,重工业比重最大的东北,成为发展速度最快的地区。而后10年西部大开发,西部经济增速从2011年开始跃居全国第一。而中部六省既不沿海,也不沿边,所以经济落后。但从去年开始这种格局发生了变化,曾有舆论认为:“三十年河东,三十年河西。这一次,轮到了中部。”

两位专家在受访时表示,中部崛起首先得益于在我国经济结构调整中,中部承接产业转移的区位优势凸显,并且随着东部产业向中部转移的步伐加快,在今后很长一段时间内这种作用将一直存在。尤其是武汉、郑州都有米字形高铁,两地经济增长空间将进一步增大。

目前,加上国家“一带一路”建设的推进,中部地区承东启西,物流优势凸显,带动了地区制造业和服务业发展。尤其是河南,现在开辟了陆空海网四条“立体丝绸之路”。

谷建全说:“这一点,也符合经济新常态下的经济规律。中国早已告别了重化工业发展的加速时期,经济发展的最大动力来自服务业。”东部外向型经济占比高,近来受贸易保护主义、单边贸易政策影响,靠劳动密集和资本密集拉动外向型经济的模式受到冲击,现在面临结构调整,需要加快创新驱动。西部目前还是传统产业居多。

工业服务业双轮驱动经济增长

数据显示,中部经济实现了工业和服务业双轮驱动。

2018年上半年,山西、湖北、湖南、安徽、江西、河南的服务业增速分别为8.1%、8.8%、9.7%、9.1%、10.5%、9.1%,大幅高于全国7.6%左右的服务业增速。

在第二产业方面,上述六省增速分别为5.7%、7.4%、6.7%、8.4%、8.5%、7.7%,除了山西和湖南稍低以外,其余地方增速都高于全国。

张占仓认为,服务业发展依赖区域市场和工业生产。而这两点,中部目前都具备。中部地区利用区位和交通优势,带动了当地物流业和制造业的发展。今年上半年,河南公路客货运总周转量增长8.5%;机场旅客、货邮吞吐量分别增长18.5%、12.2%;邮政业务总量增长26.9%,电信业务总量增长186.1%。该省今年上半年服务业增加值增长9.1% 高于全国平均水平1.5个百分点。

工业方面,上半年河南省装备制造、食品制造、新型材料制造、电子制造、汽车制造等五大主导产业增加值增长9.9%,高于规模以上工业2.2个百分点;高技术产业增加值增长12.4%,高于规模以上工业4.7个百分点。

应该格外重视创新驱动因素

两位专家表示,目前尚缺乏创新驱动因素对中部经济增长贡献的整体数据分析,但大量事实表明创新驱动因素在近年对中部经济各领域的渗透作用明显。主要表现在几个方面:一国家高新区成为区域经济的增长极。中部省份国家级、省级高新区发展数量、发展质量大幅提升;二是国际级科技创新的载体平台带动辐射作用增强。如武汉光谷、郑洛新自创区、长株潭自创区、合芜蚌自创区等,促进了科技与经济的有机结合;三是高新技术成为产业升级的主要动力;四是新产业、新技术、新业态、新模式快速成长;五是大众创业、万众创新成为中部经济发展的新引擎;六是企业在科技创新中的地位作用不断加强。

张占仓还认为,中部发展还得益于对科技人才的重视高于以往任何时期,先后出台了一系列吸引人才、支持创新、鼓励创业的大力度政策和措施。

谷建全说,中部崛起要避免昙花一现,必须把创新驱动发展战略放在发展全局的核心位置,持续优化创新环境,集聚创新资源,培育创新能力,科技创新对经济结构调整、转型升级的支撑和引领能力应不断提升。

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