在全球价值链分工时代，知识产权对于产业竞争力的重要性尤为突出。“微笑曲线”众所周知。凭借商标、专利等形式的知识产权，发达国家跨国公司往往得以占据上游的高附加值环节。仅靠国内的制度规则并不足以将知识产权转化成全球价值链分工下的贸易利得，采取各种措施要求贸易伙伴提高对知识产权的保护力度，是维护本国企业在外利益的必然要求。历史上，美国曾对日本、韩国、中国台湾地区等发起过“301调查”，并在后续的谈判中要求对方修改其当地的规则。其实质在于，高度发达的中间品国际贸易，使得构建贸易壁垒或采取自愿出口限制等产业间或产品间分工时代常用的通过影响产品进出口环节平衡贸易利益的政策难以奏效，必须有更加直接的措施来对附加在知识产权之上的利益分配问题产生影响。在这样的国际经贸环境下，中国要推进制造业转型升级，实现发展动能转换，也必须将知识产权放在关键位置，同时还应对其规则的设计与实施有更为细致的考虑。

当前，全球化已经深入到研发环节，产业标准和技术专利成为决定国际竞争话语权和价值链利益分配格局的主要方面。典型地，在移动通信领域，中国长期以来都要向国际专利“大咖”支付高额许可费。要突破其技术垄断，除了利用国际产业标准形成中的投票规则，通过积极拓展国际市场，为本国主导的技术标准争取更多的支持者以外，还必须积极抢占技术前沿，利用高新技术叠加式发展的特点提升自己的份额。虽然新技术发展需要以旧技术为基础，仍可能离不开发达国家已经有的专利，但旧技术专利在最终产品中的占比会慢慢减小，发展中国家的技术赶超的机会就来自于不断上升的新专利份额。在全球技术竞争日益激烈的趋势下，技术更新换代速度明显加快，常常是一个技术标准的产业化还在推进，新标准的研发就已经开始。直接瞄准尖端领域，在充分学习吸收现有技术的基础上，将创新活动融入最前沿领域的国际合作框架之中，形成专利许可交叉授权，“你中有我、我中有你”的局面，将更有助于中国在全球化技术创新体系中占据有利地位，从而避免被发达国家边缘化而长期锁定价值链低端环节。

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