针对校外培训，又一份重磅文件出台。22日，国务院办公厅发布了《关于规范校外培训机构发展的意见》(以下简称《意见》)，这是第一个在国家层面规范校外培训机构发展的系统性文件。

今年2月，校外培训机构专项治理启动。23日，在教育部新闻发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，截至8月20日，全国已摸排培训机构38.2万家，其中发现问题25.9万家，按照边摸排边治理的原则已经整改4.5万家。他强调，今年10月将再次开展全国范围的专项督查，确保2018年年底前完成所有培训机构的整改工作。

为培训机构提出底线要求，不准提前学

校外培训是学校教育的补充。只是如今校外培训市场鱼龙混杂，一些机构过于强调“应试”，将家长裹挟至培训洪流中，加重中小学生课外负担，也增加家庭经济负担，社会反响强烈。

吕玉刚指出，《意见》是规范校外培训机构发展的最基本、最系统的政策依据。

它要求省级教育部门要会同有关部门，结合本地实际，研究制订校外培训机构设置的具体标准。但是为了确保最低门槛，它也对各地标准提出了底线要求。

在场所条件方面，要求校外培训机构必须有符合安全条件的固定场所，同一培训时段内生均面积不低于3平方米。在师资条件方面，要求校外培训机构必须有相对稳定的师资队伍，不得聘用中小学在职教师，从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师必须具有相应的教师资格。

《意见》还明确了“先证后照”制度，要求培训机构须经县级教育部门审批取得办学许可证后，再按所属类型到相关部门申领登记证书或营业执照，之后方能开展培训。

在具体的培训内容方面，《意见》强调，校外培训机构开展学科类培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向所在地县级教育部门进行审核备案并向社会公布，学科类培训内容不得超出相应的国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县(区)中小学同期进度。

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