《意见》提出的这些政策能否落实是难点，吕玉刚坦陈，他也留意到暑假期间有些培训机构还在搞超前培训，“所以要求每个培训机构要把培训班次、培训内容、招生对象报教育部门备案审核，审核同意之后才能办班，这是下一步治理工作的重要环节。只有把这项工作做实了，才能杜绝超标培训、超前培训”。

　　校内“吃饱吃好” 减少不必要培训

解决培训热问题，必须要内外联动，在规范校外培训机构的同时，更要充分发挥学校教育主渠道作用，提高学校教学质量，让学生在校内“吃饱吃好”，开展丰富多彩的课后服务，减少学生不必要的课外培训，为此《意见》提出了具体要求。

一是提升教学质量。要求中小学校必须严格按照国家发布的课程方案、课程标准和学校教学计划，努力提高教育教学质量。对中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为，要坚决查处并追究有关校长和教师的责任；对中小学教师“课上不讲、课后到校外培训机构讲”等行为，要严肃处理，直至取消有关教师的教师资格。

二是严明入学纪律。严肃中小学招生入学工作纪律，坚决禁止中小学校与校外培训机构联合招生，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为，并依法追究有关学校、校外培训机构和相关人员责任。

三是做好课后服务。要求各地要创造条件、加大投入、完善政策，普遍建立弹性离校制度。中小学校要努力开辟多种适宜的途径，帮助学生培养兴趣、发展特长、开阔视野、增强实践，不断提高课后服务水平。进一步完善课后服务保障机制，提出各地可根据课后服务性质，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。

教育部基础司副司长俞伟跃表示，规范校外培训机构必须综合施策，不但要提高学校的育人水平，还要普遍建立课后服务机制。“我们在调研过程中，发现个别地方的家长可能一年花了数万元上培训班。学校里实行的是财政补贴、服务性收费，或者代收费等方式，学生享受同样的服务，经济成本会大大下降。”俞伟跃认为，作为学校主体来说，老师对学生的了解，学校现有的场地、设施是校外培训机构不能比的，“家长们对学校提供课后服务非常欢迎”。

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