自46号文件发布以来，我国体育产业市场迅速发展，大量资本涌入体育领域，体育产业呈现出前所未有的活力，但同时体育赛事的互联网盗播、职业球员阴阳合同等问题大量涌现。为规范体育市场主体的市场行为，营造良好的体育市场环境，《体育市场黑名单管理办法》明确提出，将严重违反法律、法规、规章的体育经营主体和体育从业人员列入体育市场黑名单，在一定期限内向社会公布，实施信用约束、联合惩戒等措施。

《体育市场黑名单管理办法》还明确了国家体育总局为全国体育市场黑名单管理办法的制定单位和指导单位，统领全国体育市场黑名单管理制度的实施。各省级人民政府体育主管部门为体育市场黑名单制度的具体实施单位，负责各行政区域内的体育市场黑名单的列入、移出，信息采集与公示、设立举报信箱等管理工作。

国家体育总局相关负责人表示，根据行政处罚法对行政处罚的规定，列入体育市场黑名单并不属于行政处罚，而是体育经营主体和体育从业人员因违法行为受到行政处罚或者司法制裁(法院判决)后，对其进行降低信用评价、重点监督、加强管理的措施。

上海政法学院副教授姜熙认为，体育黑名单制度虽然只是一种软约束，但是在互联网时代这种制度所带来的传播效应、监督效应是十分巨大的，对于违法、违规、失信者极具警示作用，有利于引导体育市场经营者和从业者进行诚信经营、合法经营，从而营造出良好的体育市场环境。

相关报道: