但企业上云依然面临诸多挑战，市场需求尚未完全释放，企业尤其是一些重点行业企业仍存在“不敢上、不会上”等问题，导致推进步伐偏慢、应用层次有限。另一方面，配套支撑条件有待完善，应用解决方案不够丰富，尚不能满足企业多样化、个性化需求。企业上云效果评价等标准体系尚不完备，咨询、培训、运维服务等配套服务有待加强。

今年8月，工信部印发《推动企业上云实施指南(2018—2020年)》，《实施指南》从实施上云路径、强化政策保障、完善支撑服务等层面为推进企业上云提出了指导。其明确了企业上云的整体工作部署，并提出了企业上云的工作目标。要求到2020年，力争实现企业上云环境进一步优化，行业企业上云意识和积极性明显提高，上云比例和应用深度显著提升，云计算在企业生产、经营、管理中的应用广泛普及，全国新增上云企业100万家，形成典型标杆应用案例100个以上，形成一批有影响力、带动力的云平台和企业上云体验中心。

针对大型企业、中小企业和创业型企业及不同类型信息系统，《实施指南》对适宜采用公有云、私有云或混合云的部署方式给出了建议。如按需合理选择云服务。《实施指南》从基础设施、平台系统、业务应用等不同层级，列出常见云服务类型及功能特点，供企业根据业务需求合理选择。其中，中小企业和创业型企业可依托公有云平台，按需租用存储、计算、网络等基础设施资源，实现个性化服务输出，加速建立现代化经营模式。

同时，强化政策保障。为更好推进企业上云工作，《实施指南》提出了相关政策措施。一是鼓励各地建立多方合作推进机制，设立专家咨询委员会，加强政策宣贯解读，普及上云知识。二是支持建立完善公共服务平台，为企业提供各类服务。积极探索利用保险模式对上云企业给予保障。三是鼓励开展云上“双创”，积极培育平台经济、分享经济等新业态、新模式。四是制定出台企业上云效果评价标准，支持第三方机构对上云效果进行评估，引导企业深度上云，总结宣传企业上云典型案例和成功经验，发挥示范引领作用，实现规模化推进。五是落实《网络安全法》相关要求，做好安全防护工作，保障上云企业信息安全。

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