变，也来自于国内长期发展积累的结构性矛盾。宁吉喆说，今年以来，转型升级遇到的矛盾和困难较大，中国经济转向高质量发展、建设现代化经济体系的进程中，原有增长方式不能适应，产生一些新的矛盾和问题。另一方面，我国发展不平衡不充分的矛盾要加大力度克服，中西部地区、广大农村地区及中低收入群体不平衡问题依然严峻，要下更大力气解决。

“这需要综合的经济政策加以调度，有效扩大内需的同时，充分考虑经济提质增效要求，确保经济运行保持在合理区间，高质量发展稳步推进。”宁吉喆说。

　　六个“稳”勾勒下半年政策重点

7月底召开的政治局会议强调，要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。

宁吉喆说，考虑到稳中有变的新情况新问题，中央提出六个“稳”，具有很强的针对性，这也代表着下半年的政策方向。

稳就业，要放在更加突出的位置。当前就业形势总体稳定，但在中美经贸摩擦影响和国内结构性矛盾凸显下，就业面临着新的压力。“我国经济与世界经济高度融合，虽然中美经贸摩擦尚未过多直接体现在就业流失上，但要未雨绸缪，防范这种情况发生。把工作做细做实，采取有针对性的措施支持就业。”宁吉喆说。

稳金融，中国金融高度市场化，对经济变化和外部影响非常敏感。要把稳金融放在重要位置，坚持稳健的货币政策，把好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕。“目前中国金融市场总体稳定，和金融市场密切相关的外汇市场也是稳定的。”他强调。

稳外贸，国际经济形势变化，特别是中美经贸摩擦，都会对中国外贸产生一些影响。当前我国对外贸易保持增长，但不能掉以轻心。要引导企业做好应对准备，多元化开拓世界市场，和贸易相关国家密切沟通，更多推进自由贸易协定签订，处理好中美经贸摩擦带来的影响，确保我国贸易稳定发展，在国民经济发展中发挥应有作用。

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