继杭州、西安、长沙、上海、深圳、江阴后，南京也在本周一加入了限制企业购买商品房的行列，成为全国第7个执行企业限购的城市。

8月13日，南京市相关部门发布了《关于调整我市企事业单位住房限购政策的通知》(以下简称《通知》)。根据通知要求，自即日起，在全市范围内暂停向企事业单位及其他机构销售商品住房。

值得注意的是，《通知》还指出了限制企业购买商品房的原因。“近期在南京市部分楼盘上市销售过程中，出现了企业参与购房增多的情况，引起社会关注，南京市房地产市场综合执法办公室高度重视，对该情况进行了监测分析研究。经了解，2018年企业购买商品住房占比在0.5%以下，总体比例稳定可控，但近期出现了企业在南京市局部区域部分楼盘购房登记增多情况，个别楼盘购房登记企业数量达到近100组。为此，市房地产市场综合执法办公室经认真研究，并报请市政府同意，下发了《关于调整我市企事业单位住房限购政策的通知》。”

据悉，《通知》主要包括四方面内容：一是执行时间自市房地产市场综合执法办公室发文之日起，即在2018年8月13日19:00后开始执行，对采取摇号方式销售的楼盘，以房产部门购房资格核验时间为准，对非摇号方式销售的楼盘，以认购协议签订时间为准；二是执行范围为全市范围；三是限制购房对象为所有企事业单位以及其他机构，涵盖南京市和外地企事业单位以及其他机构；四是限制购买的房屋为商品住房。

南京发布称，通知的发布，表明坚决贯彻落实国家关于房地产市场调控的要求，将进一步促进南京房地产市场平稳有序健康发展，更好地满足群众的住房居住需求。

对此，有分析人士称，南京方面针对市场最新出现的变化及时应对，体现了当前政策的灵活性，和楼市调控因城施策的原则。

而在限制企业购房的同时，南京在土地出让政策上也有所变化。8月17日，南京将有5幅宅地出让。除设置了最高限价外，现房销售的规定全面取消，当竞价达到最高限价时，“竞保障房面积”也将改为“竞自持面积”。

对于南京再度收紧楼市调控政策，中原地产首席分析师张大伟指出，“南京房价近期虽然相对平稳，但部分热点项目依有较多的摇号需求。7月份南京楼市共有18个楼盘推出4278套房源，其中有6家楼盘售罄，显然在项目限价的情况下，部分楼盘依面临大量的投资需求。由于南京主城区全面限购，导致很多人没有购房资格，就想利用公司买住宅不限购的漏洞，这次《通知》出台就是要堵住这个漏洞”。

实际上，当下以企业名义炒买商品房住宅，在多个城市都是普遍存在的现象，这也是投资客躲避限购的一个通用办法。“特别在摇号限售的城市，企业购房比例持续增加，相比个人买房有限售时间的约束，企业买房虽然交易税费增加，但在限售时间内，不用过户，完全可以用股权交易的形式，变相的绕过调控政策，从而减少部分交易税费。”张大伟称。

由于住建部8月7日的会议明确了要求稳定市场，同时重申了约谈问责机制。因此业内人士普遍认为，对于房价处于高位或仍在上涨的城市，调控的压力将非常大，预计近期都有可能发布加码的调控政策或者从严约束市场。暂停企事业单位购买商品住宅的措施，有可能继续向多个城市蔓延。

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