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第三方支付遭遇罚单潮 四家机构合计罚没近亿元

2018-08-15 09:23:22    法治周末  参与评论()人

据不完全统计,从年初至今,央行对于第三方支付机构开出的罚单已经超过了63张。其中,从7月至今就已经有10张罚单,合计罚没金额超过1.34亿元。

“以上支付公司被处罚的事由,其实也一直是第三方支付行业的顽疾。”易观金融行业资深分析师王蓬博指出,随着移动支付手段的快速发展,第三方支付行业发展势头迅猛,并保持高速增长态势;但繁荣发展的同时,“二清”“跳码套扣”、资金挪用等行业乱象也层出不穷,因此,监管部门不断出台与支付相关的业务制度,降低监管套利空间,铁腕整治第三方支付市场。

记者注意到,近一年来,央行针对支付行业出台了多个规范行业发展的新规定。根据《条码支付业务规范(试行)》的要求,自2018年4月1日起,银行、支付机构开展条码支付业务涉及跨行交易时,应当通过人民银行跨行清算系统或者具备合法资质的清算机构处理。此外,根据《关于将非银行支付机构网络支付业务由直连模式迁移至网联平台处理的通知》要求,从2018年6月30日起,支付机构受理的涉及银行账户的网络支付业务全部通过网联平台处理。同时,根据《中国人民银行办公厅关于支付机构客户备付金全部集中交存有关事宜的通知》,自2018年7月9日起,按月逐步提高支付机构客户备付金集中交存比例,到2019年1月14日实现100%集中交存。

在苏宁金融研究院互联网金融中心主任薛洪言看来,“监管框架和规则已经比较完善,支付机构有规不依,主要原因还是市场竞争压力和生存压力;支付属于微利经营行业,且市场份额高度集中,一些大中型支付机构通过多元化增值业务实现盈利,也有不少机构铤而走险,通过违规经营获取利润”。

中国电子商务研究中心特约研究员、上海亿达律师事务所律师董毅智认为,支付作为金融行业的基础设施,金融活动的各种风险都有可能通过支付环节显现出来,因此该行业出现了洗钱、沉淀资金非法挪用等诸多乱象;另外,行业从业人员素质参差不齐、风险管理经验不足,也使得金融风险不断放大。在互联网金融严监管的趋势下,整个行业进入风险出清时期,第三方支付行业也到了风险爆发的节点,所以监管部门一定会出手严肃整治,且这种严监管会成为常态。

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