在一些地方电信营业厅，时常有农村老年人被组织成群结队来办理移动电话卡，远远超过正常的使用需求，在营业人员进行风险提示后依然坚持办理。办理完后，一出营业厅便交给某些特定人员，这些人员支付给老人几十块钱不等的费用，而这类已实名电话卡被这些不法分子在黑市可卖到一、二百块钱甚至更高。还有一些企业反映，他们发现一些人员经常通过在网上发布高价购卡信息，引诱一些群众售卖自己已实名登记的移动电话卡。针对以上情况，电信监管部门要求电信企业一线营业人员尽量给予提醒提示，但目前尚缺乏法律依据拒绝为用户办理移动电话卡。

严管网络渠道

相比线下销售渠道，线上销售“电话黑卡”具有隐蔽性强、影响力大的特点。未取得电信企业委托授权销售电话卡的网店，在微信、QQ、淘宝、天猫等网络平台依然在兜售“电话黑卡”。据广东省公安厅负责人介绍，一些“卡商”通过非法渠道获取的电话卡，通过“网络接码平台”（一种软件），将大量黑卡信息卖给“号商”，“号商”利用这些电话号码在各类网络平台专门注册账号，然后再将账号卖给下游的犯罪分子使用。

近期，阿里巴巴电商平台已删除相关电话卡商品78667件、处罚会员53419个、冻结会员402个。腾讯公司已排查关停QQ、微信等账号共144个、清理违规账号资料475个、清理朋友圈相关信息1247条。通过针对网上违规销售电话“黑卡”问题，工信部网络安全管理局对微信、淘宝等电商平台进行了约谈，发出监管提示，要求相关平台企业严格遵守有关管理规定，加强人员力量，并不断完善技术防范措施，加大对平台商铺违规销售电话卡监测处置力度。

记者从工信部网络安全管理局获悉，其将联合相关部门，加强网络渠道销售电话卡规范管理，建立对网络营销渠道实名登记巡查制度，对没有取得电信企业委托授权、存在不实名登记、二次转卖电话卡等违法违规行为的网店，督促网络交易平台经营者要立即制止和纠正其违法违规行为，切断“电话黑卡”在网上售卖途径。

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