中电联行业发展与环境资源部副主任薛静表示，煤电发电量占全国发电量的65%，长期以来在电力系统中承担着电力安全稳定供应、应急调峰、集中供热等重要的基础性作用，在未来二三十年内，煤电在清洁发展的基础上，仍将发挥基础性和灵活性电源作用，仍是为电力系统提供电力、电量的主体能源形式。煤电长期经营困难甚至亏损，不利于电力安全稳定供应，也极大削弱了煤电清洁发展的能力，煤电清洁发展的任务更加艰巨。

“在此情况下，煤电进一步支撑辅助服务、调峰服务、清洁改造、超低排放、脱硫脱硝运行的能力减弱，实际上保障煤电清洁发展的能力减弱了。”薛静说。

　　多重挤压下煤电脱困不利因素增多

薛静表示，2018年前五个月，从中电联摸底情况看，受益于全社会用电量快速增长、煤电出力增加等因素，煤电效益略好于去年，但全年情况仍不确定。

一方面煤价持续高位运行吞噬煤电盈利空间。随着煤炭行业去产能和供给侧结构性改革的不断推进，实体经济稳步向好，工业耗煤需求增加。国家统计局数据显示，5月PMI指数51.9%，创出2017年10月以来新高，1-5月份，规模以上工业增加值同比增长6.9%，增速比上年同期加快0.2个百分点。从前五个月煤炭供需基本面看，1-5月全国原煤累计产量139829万吨，同比增长4%，同期全国火电发电量19914亿千瓦时，同比增长8.1%；钢材产量完成43467.1万吨，同比增长6.2%，主要耗煤行业增速快于原煤产量。

工业需求旺盛叠加高温天气，原本用煤淡季的5月，煤炭日耗一度接近80万吨。进入6月份沿海六大电厂日耗有所回落，但总体水平仍高于去年同期。煤炭市场网数据显示，截至6月25日沿海六大电厂日耗68.69万吨，高于去年同期8.01万吨。

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