前述政策层人士告诉经济观察报，当时提高货币化补偿主要是为去库存服务的。明确要求增加货币化补偿比例，降低实物化安置。

2015年8月，住建部、国开行发布的《关于进一步推进棚改货币化安置的通知》提出，国家开发银行对商品住宅库存量大、消化周期长的市、县，将从严控制对新建棚改安置住房项目的贷款支持；对实行货币化安置的棚改项目，国家开发银行将加大贷款支持力度。

仅仅过去一个月，2015年9月，住建部与农业发展银行《关于加大棚户区改造贷款支持力度的通知》，同样提出大力推进货币化安置。

2015年12月，中央经济工作会议指出，2016年经济社会发展五大任务之一就是化解房地产库存。

前述政策层人士告诉经济观察报，2016年底，对于库存不多的城市已经要求尽量不要货币化补偿，库存量高的城市还可以进行。“当时住建部的一位副部长在内部会议就强调过，货币化补偿不要‘一刀切’，去库存任务已经完成的就不要再进行货币化补偿，反之继续。虽然没有下文明确，但是在2016年年底的时候开始按照这个标准执行。”

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，棚改货币化安置本身没有问题，实际上是货币化安置后的资金流动有风险的，所以这也是相关地方政府需要警惕的内容。另外，对货币化安置的叫停是一种误解，未来货币化安置的节奏会放缓，资金发放会更加规范。抵押补充贷款等模式，应该说本身为棚改创造了更多的资金来源，这一点值得肯定。但风险在于，当前此类贷款实际上还是有很多问题，比如资金投入是否足额到位，部分被拆迁户是否真正用此类货币化安置款项去落实购房了，这方面从监管层面看其实并不清晰。

隐形债务

相关报道: