在此背景下，在由公证处统一摇号的城市，钻漏洞的方式则主要是注册购房“壳公司”参与摇号。中原地产首席分析师张大伟建议，公证机构有义务查明参与摇号的公司是否是“皮包公司”，且应对公司购房客户信息进行完整披露，接受社会监督。

平抑楼市投机仍需补漏洞

截至目前，上海、南京、长沙、成都、武汉、西安和杭州出台了新房销售摇号政策。此外，深圳、天津和青岛等热点城市的部分区域或楼盘也采取了摇号方式。

业内人士建议，针对近期集中出现的乱象，采取摇号购房的城市亟待通过政策“补丁”填漏洞，最大程度地保障购房真实需求。

记者调查发现，虽然多数城市均强调公证机构的监督作用，但在具体实施过程中仍难以保证摇号过程的公平公正。例如，在西安、长沙等地仍为开发商自主摇号；武汉的摇号政策则非硬性规定，只是建议“意向购房人数多于项目准售房源的，宜采取公证摇号方式公开销售。”

对比来看，在上海、南京、成都和杭州等地，摇号系统均由公证处亲自操作，而非只是监督。“以往开盘，开发商都是用自己的摇号系统。一些热门楼盘总有人托关系、递条子等‘暗箱操作’，如固定几个关系号使其可以优先选房。但现在摇号过程在公证处进行，弄虚作假就成了违法行为，这对于开发商来说无疑是一种威慑力。”融创上海城市公司营销负责人表示。

记者在上海东方公证处看到，与以往开发商自行摇号确定选房顺序不同，新政要求摇号排序必须在公证下进行，且使用公证机构提供的电脑摇号软件，并由公证机构作全程现场监督公证，摇号排序结果当场公示。随后，认购客户才在开盘现场进行按序选房和签约。

某开发商西安分公司负责人告诉记者，西安“摇号买房”政策出台以来，还没有标准的选房平台和流程等，在具体操作上仍有不足。公证机构或者相关职能部门搭建专业“摇号软件”平台和出台“摇号买房”细节已经迫在眉睫。

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