运营是很多地方大型体育场馆面临的问题。一些地方盲目修建大而全的体育场馆，占地很大，装修很好，但落实到老百姓的使用上就存在各种问题，一些场馆追求“面子工程”，有的甚至背上了沉重的维护包袱，只能靠财政补贴勉强维持。

人均体育用地少，场地分布不够均匀，单靠体育部门管辖的公共资源，也难以满足群众日益增长的健身需要。财政部公布的2018年公共体育场馆向社会免费或低收费开放补助资金分配汇总表显示，像青岛只有1家体育场馆获得相关补助，厦门有2家，宁波4家。相比之下，经济欠发达的西部地区获得的补贴要高于经济发达的东部地区。

以综合绩效挂钩补助资金

大型体育场馆免费或低收费开放补助资金将从主要看座位数量，向主要考量群众日常健身和参加体育赛事活动等开放“绩效”转变

针对政策执行中存在的各种弊端，赵爱国表示，国家体育总局将会同财政部研究完善有关补助政策和办法，进一步强化场馆开放绩效目标管理，完善开放绩效评价方式，建立百姓受益人数、群众性赛事举办情况与开放补助预算相挂钩的制度。

日前，国家体育总局下发通知，就做好2018年大型体育场馆免费或低收费开放工作提出明确要求。一个令人欣喜的改变是，大型体育场馆免费或低收费开放补助资金安排将从主要看座位数量，向主要考量群众日常健身和参加体育赛事活动等开放“绩效”转变。对于提供公共体育服务水平差、群众满意度低的体育场馆，以及不按总局要求在2018年公开体育场馆开放工作方案、虽公开方案但并未落实、不按要求安排使用中央补助资金的体育场馆，将不再给予补助。

“确定补助资金时，不再主要依据之前场馆的座位数，而主要依据场馆接待人次、体育赛事和体育活动开展情况、体育培训开展情况、为群众身边的体育组织服务情况。换言之，就是看场馆的综合绩效——场馆组织老百姓开展健身活动，老百姓受益了，就可以得到补助，举办的体育赛事和体育活动、受益的老百姓数量越多，场馆获得的补助也越多。这将有效倒逼大型体育场馆更加积极开展全民健身赛事和活动，做好免费或低收费开放工作。”赵爱国说。

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