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此外,由于一般个人车主没有发票可以抵扣,企业税费超过19%,“本身盈利空间就有限,加上车源少,已有的拆解能力就被闲置了。”江进雄说。
第三,周边城市政策刺激导致市场观望情绪较浓。根据《深圳市老旧车提前淘汰奖励补贴办法(2017-2018年)》,按规定提前淘汰的老旧车最高可获3万元补贴;广东省肇庆市则对于出租车走正规报废程序进行补贴。郭启志表示,广州一些车主也持观望的态度,也希望地方财政多补贴一些。此外,早几年广州实行了黄标车的淘汰和老旧汽车更新补贴,也促使一部分正常报废的需求提前释放,目前进正规拆车厂拆解的车辆大多都是公车。
第四,不少车主对汽车报废方面的知识十分匮乏。江苏省宿迁市泗洪县政府办干部许磊坦言,在苏北乡镇,报废汽车依法合规处理方面的宣传很少,他作为政府工作人员也不太了解。
制度革新:
万亿级汽车后市场有待规范
英雄难逃迟暮,汽车也有自己的“生老病死”全生命周期。穿过高山,越过峡谷,踏雪行冰,伴你一路,当汽车“老了”,归程何处?业内人士建议,修订相关法律法规,建立相关产业标准体系和更加完善的汽车回收产业链,从而实现精细化拆解、资源循环利用。
中国物资再生协会秘书长高延莉表示,目前不少发达国家已做到精细化拆解、资源循环利用,我国报废汽车处置领域蕴藏万亿级市场潜力,亟待建立相关产业标准体系,破解政策门槛高、有资质企业少、远离金融市场、技术水平低、创新能力不足等老问题。
业内人士表示,目前国家有关部门正对2001年公布的《报废汽车回收管理办法》进行修订,有望取消报废汽车回收拆解企业总量控制的要求,实行先证后照的制度;允许拆解回用件进入市场流通,开展绿色汽车消费;鼓励“五大总成”交给有资质的再制造企业进行再制造。
“报废汽车新政实施后,一车一价,由市场自主协商定价。车主有望得到更多实惠,更多待报废汽车将回归正规拆解渠道,也有利于推动汽车后市场精细化、规范化发展。”高延莉说。
业内人士对于即将出台的修订版管理办法充满期待的同时,也建议建立起更加完善的汽车回收产业链: