浙江临海大力实施创新驱动战略，汽车机械、医药、户外休闲等传统制造业“老树发新芽”，绽放新活力。图为工人们在浙江临海的吉利汽车生产车间工作。 新华社记者 殷博古摄

抢抓机遇赢得主动

我国正迎来新一轮科技和产业革命，制造业要充分利用这一机遇，快速提高创新能力，掌握未来发展主动权

当前，我国制造强国和网络强国建设正处于追赶国际先进水平和面向未来升级谋篇布局的关键战略机遇期。

“从发展机遇看，新一轮科技和产业革命为我国制造业创新带来‘换道超车’的发展契机。”罗文分析说，历经新中国成立近70年，特别是改革开放40年的不懈奋斗，中国经济和产业快速崛起，发展成为全球第一制造业大国，国际地位和综合实力显著上升。但是，我们也应当看到，我们之前取得的发展成就主要来自于对发达国家的跟随模仿，大而不强仍是中国制造业一个突出的特征。当前，我国正迎来新一轮科技和产业革命，这将给很大一部分行业领域带来颠覆性影响。

陈因认为，科技和产业革命最显著的特征就是在颠覆传统产业的同时，催生出一大批新技术和新产业，“这将为我们技术换代和产业升级赢得宝贵时机，我们要充分利用这一机遇，把扶植重点领域发展作为政策着力点，加快构建国际竞争新优势，掌握未来发展主动权”。

同时，在新一轮科技和产业变革条件下，我国经济发展中存在的诸多深层次结构性矛盾更加凸显，国际上外部环境趋向复杂，国与国之间的竞争博弈日益加剧。“从历史上看，‘贸易战’的背后实际上就是‘产业战’。”罗文表示，贸易摩擦在短期内可能会给我国制造业带来一些困扰，但长期来看，如果利用得好，顺势而为，将会倒逼制造业自身改革、加快开放和创新的步伐，将有可能成为推动我国产业转型升级、转变经济发展方式的动力。

总的来说，每一次新的科技和产业革命都将会重构全球分工体系和产业竞争格局。“如果我们能够超前布局，抢占战略制高点，快速提高制造业创新能力，就有可能赢得主动，加快制造强国和网络强国建设进程。”罗文说，当今世界围绕制造业创新的竞争空前激烈，我国制造业创新丝毫不能懈怠。

质量为先对标赶超

推动制造业质量变革，关键是把要素结构、产品结构和产业结构作为主攻点，加快向全球价值链中高端跃升

“近年来，我国制造业质量的提高明显滞后于制造业规模的增长，既不能适应日益激烈的国际竞争需要，也难以满足人民群众对高质量产品和服务的热切期盼。”工信部科技司副司长沙南生分析说，我国制造业现在面临的形势是前后夹击，前面是一些西方发达国家重新重视制造业，加速“制造业的回归”和“再工业”；后面是一些国家以比中国更低的劳动生产成本，承接制造业的转移。

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