重回量力而行发展轨道

行业人力资源短缺、乘客配合度不高、建得起养不起等问题将迫使我国城轨发展逐步回到量力而行的轨道

从2003年《关于加强城市快速轨道交通建设通知》印发，到近期《关于保障城市轨道交通安全运行意见》出台，国家层面对于轨道交通的关注点也从建设转向运行，凸显了当前我国城轨交通转型发展的紧迫性。

“以前我们的重点是‘建’，因为我们没有；现在我们有了，重点要转向‘运’。建是短期的，运是长期的，运的安全风险一点不比建来得少！”宋敏华说。

宋敏华表示，目前城轨交通领域一个最大的问题就是人力资源短缺，这也是很多城市所忽略的，“之所以我们一直在呼吁，是因为运营人力资源在短时间里是培训不出来的，从开始培养到最后上岗，没3年不可能”。

据悉，中国城市轨道交通协会3年前曾组织专家对行业人才发展进行专项规划。规划显示，未来城轨行业至少需要40万人以上，但目前我国仅有20万人左右。与此同时，行业内部人才过度流动、无序流动等问题，客观上也对城轨行业的发展形成了阻碍。

在宋敏华看来，提高乘客的文明程度，对于提高城轨运行效率同样重要。“从技术层面来看，让城轨提高开行速度，可以有很多种设计方案，当然也会增加不菲的投入，但如果乘客配合到位，则可以把现有的运营能力提高30%。”宋敏华表示，东京城轨的设备其实并不如北京的先进，但运行效率却比北京高出不少，一个重要原因就是乘客的高配合度。

“我们可以自豪地说我们是轨道大国，但距离轨道强国还有很长一段路要走。建得起养不起，这将是今后城轨交通潜在的一个大问题。”周晓勤表示，近些年城轨建设的速度确实快了点，未来一段时间，以地铁为代表的城轨建设保持在每年新开通运营200多公里的增长是比较合适的。在各方努力下，城轨发展将逐步回到量力而行的轨道上。

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