李莉（化名）的女儿从小学开始已经在“学而思”参加数学和英语的各种培训课程了，为了增加进入重点中学的机率，在小学时就已经参加了华杯、迎春杯的比赛。

“小升初是自己考的，比如心仪哪个学校就去考试，包括面试和笔试，之前拿到的成绩奖杯都是参考条件，学校会参考综合素质择优录取。”她坦言，参加大型“杯赛”的考试内容，在学校里课堂上老师是不会讲的。如果想参赛，只能到校外培训班上课。

北京的家长们都知道的事实是，“杯赛”成绩是重点学校考核学生的重要参考条件之一。重点中学门槛高，考试成绩、比赛成绩甚至爱好特长都是衡量标准，想进好的学校光靠课堂上学到的那些知识远远不够。

虽然学习的压力增加了，但是李莉还是希望孩子能在校外多学一些：“现在孩子都很优秀，竞争激烈，学校里考课堂上的那些东西，大部分同学都能在90分以上，选拔不出尖子，只能通过更难的题目来拉开档次。”

这些年，上百道“减负令”

近年来，校外培训机构发展迅猛，一定程度上满足了部分中小学生对学习知识的补充性需求。

“然而，校外培训现状却不容乐观，一些培训机构开展以‘应试’为导向的培训，违背教育规律和青少年成长发展规律，影响了学校正常的教育教学秩序，造成学生课外负担过重，增加了家庭经济负担，社会反响强烈。”

教育部负责人的上述表态，被认为本轮治理行动的注脚——在新一年春季学期开学之际，教育部等四部门联合印发《关于切实减轻中小学课外负担开展校外培训机构专项治理行动通知》（以下简称《通知》）。

此轮治理行动的重点包括：停办或整顿有安全隐患、无证无照、有照无证的教育培训机构；要求坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（主要指语文、数学等）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为；严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛；坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为。

3月16日，在全国两会期间，教育部部长陈宝生也在记者会上强调要坚定不移从五个方面推进减负，砍断教师和培训机构在教学方面的联系以及各类考试、考评、竞赛成绩和招生的联系。

记者注意到，自1955年教育部发出《关于减轻中小学生过重负担的指示》以来，针对中小学生过重的课业负担，国家层面发布的“减负令”已经有9道，地方出台的“减负令”已达三位数。针对培训机构的治理，教育部最近的两次分别在2013年、2015年都出台过政策。

源源不断的“减负令”其实已经掩盖不了一个事实：走向减负反向的培训这么多年来一直屡禁难止。

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