第二个招数是“限”,也就是通过强化备案制度,限制一定区域的房地产价格。比如《通知》规定,房地产开发企业在新建商品住房价格备案时,应合理确定申报的销售价格,严格执行新建商品住房的明码标价、一套一标和“一价清”制度,实际销售价格不得高于备案价格。同时房产部门对拒不接受新建商品住房价格备案的房地产开发企业,暂停其网签备案资格。
所谓的“一套一标”,指的是商品房经营者应当对每套商品房进行明码标价。按照建筑面积或者套内建筑面积计价的,还应当标示建筑面积单价或者套内建筑面积单价。“一价清”,则是只通过一次价格,将所有的居住初始金额全部缴纳完毕,这意味房地产开发经营企业不得以各种名义,向购房者收取商品住房销售价格以外的费用,尤其不可趁机涨价。
“从去年4月份以来,作为房地产行政主管部门,我们对大量企业进行引导和监管,规范他们的销售行为。对于不执行价格监测,变相哄抬价格的,将视其具体情况,取消它的网签备案资格,限制其销售。我们支持正常的生产经营活动,反对囤积房源,变相抬高价格的行为。”高佳告诉《中国新闻周刊》。
第三个手段是“收”,意味着通过收紧对核心区的限购,有效避免房价剧烈波动,导致房价的混乱。
一套“组合拳”出台的目的,首要是促进区域房地产发展整体的平衡,通过对周边区域的限购进行适度松绑,能够在保证房地产市场稳定的同时,促进兰州市土地结构性平衡。
“这项政策出台的目的,除了解决城市居民首套刚需,解决城市功能疏解,支持改善型需求以外,另外一个重要目的就是控制房价上涨。”高佳表示,兰州市房产局工作的重点之一,是将房价控制在合理范围内,并遏制房价过快上涨。
兰州市房产局对此事的进一步解释是,兰州市的房产价格受到甘肃省房地产市场的影响,具有一定的地产价格上行压力,房地产调控政策出台后,并不一定会导致房价下跌,仅是尽力将兰州市存在的房地产泡沫和水分进行挤压。
对于兰州市房产局而言,工作重心之一是控制兰州市核心区的房价,即使如此,周边区域的房产价格在销售旺季仍然保持了稳定的状态。
兰州市房产局还向《中国新闻周刊》介绍,保持房地产价格稳定的手段,首先是从控制房屋面积入手,通过提供主打80到100平方米建筑面积的房屋,保证具有首套刚性需求的城市居民具备足够的购买能力。与此同时,通过控制土地供应,保证整体房产市场稳定。