二三线城市购房政策松动 楼市或有可能出现反弹(3)

牛铮超认为，在新旧动能转换的关键点上，兰州市出现了经济下行的趋势，居民收入受到了影响；再加上兰州市房价结构性不合理，核心区房价很高，周边地区房价较低，这种明显的价格差制约了兰州市经济的发展。在此基础之上，出台限购松绑的政策也就不足为奇了。

兰州市主城区和周边地区的明显价格差可通过数据予以证明。兰州市房产局给出的数据显示，兰州市核心区均价1万元／平方米左右，最高甚至有1.7万元／平方米的楼盘。但在周边区域，均价仅5千元／平方米左右，最高楼盘约为7千元／平方米，仅为核心区的一半左右。

兰州交通大学房地产研究所所长刘义认为，通过实行同一、二线城市相区别的调控政策，有利于提高城市化率，促进当地经济发展。通过对限购“松绑”，能够有效减轻经济下行压力，提高地方财政收入。

许多观点认为这是通过实行限购“松绑”增加财政收入。有分析称，“松绑”政策出台有明显的去库存、补收入意图。通过取消部分区域限购和社保、纳税证明等方面的限制，而进行二手房限售，实质上是把公众对二手房的需求往一手房挤，消化一手房库存；与此同时，2017年兰州的财政收入下降，而地方债务快要到期，需要土地收入与房地产税收收入支撑。

兰州市财政局局长牛成喆反驳了有关“财政收入紧缺的说法”。他表示，兰州市2017年地区财政总收入660亿元，一般公共预算收入233亿元，分别增长10%和11%，高于全国2017年全年财政收入增速8.2%的数值。

兰州市房产局副局长高佳对前述观点也进行了辩驳，他表示，在“松绑”政策出台之前，兰州市房产局并没有征求过市财政局的意见。调控政策的出台，仅仅是根据建设部和中央的要求，加强分类指导，因城施策，对原有政策进行优化和调整，提高房产局调控政策的精准性。

　　调控“组合拳”

在牛铮超看来，兰州市已经拥有了一套完善的房地产监管体系，通过一套组合拳，能够有效控制房地产市场向着有序的方向前进。

这套组合拳一共由三个部分组成，第一个招数是“解”，也就是在限购松绑的同时，针对部分地域进行限售，同时对取消限购的区域进行甄别，保证房价并不会因为“松绑”而出现明显的反弹。