地条钢大限：被列入去产能红线 今年6月底前全面取缔(9)

江苏排查出的这1233万吨“地条钢”产能，已超过2016年全省390万吨的粗钢压减任务量。而从江苏“地条钢”产能分布情况来看，“地条钢”产能分布在江苏这一人们惯常印象中的东部沿海经济发达省份，甚至苏南地区也“未能幸免”。

2016年12月，镇江新区管委会主任薛峰带队，率执法组奔赴新区北山路一“地条钢”厂，轧机口处“地条钢坯”整齐码放等待加工，炼钢区刚出炉的10余吨“地条钢钢坯”还散发余温；另一处院内，一台小炼炉已关闭，厂房内堆满用于生产“地条钢”的各种废钢渣。在丁岗镇纪庄村一个“地条钢”窝点，厂房内有锅炉一台，钢坯模具一套，外加废弃的金属刨花和边角料等，涉嫌利用锅炉生产明令淘汰的产品，执法人员依法对生产钢坯的模具进行封存，现场捣毁“地条钢”窝点4个，没收“地条钢”36吨，没收废铁169吨，没收中频炉5台，现场捣毁1台，没收变压器4台。

“地条钢”成各方寻租的“唐僧肉”

究竟是什么原因让江苏的“地条钢”产能屡禁不绝？

一位曾经“隐身”苏北、现已关停的“地条钢”厂老板告诉《中国经济周刊》记者，他们以前都是怀着侥幸心理做生意，认为对于“地大物博”的中国来说，既需要宝钢、沙钢那样的大钢厂来生产优质高价的好钢材，也需要他们这样游走在法律边缘的小钢厂生产低价钢。“鱼有鱼路、虾有虾路，两者各取所需、各有活路。”

这位老板说，“以前地方政府是‘睁一只眼闭一只眼’。其实地方政府随时可以让他们死，只需一个简单的动作——拉下电闸，为何没这么做，是因为他们也有所需。”

新沂市双塘镇一位不愿透露姓名的官员称，新沂所有小钢厂均未取得合法手续，用地手续都是临时性的，也没有污染防治设施，但这些国家明令禁止的“地条钢”厂全是市里和镇里招商引资企业，这些招商政绩关系到一些领导的“乌纱帽”，虽然群众对这些钢厂意见非常大、投诉也多，曾多次希望镇里采取措施关停钢厂，但镇里领导就是顶住不办，声称一停产就会给企业造成损失，其实是一些领导害怕自己的利益受到损失。

这一说法从国务院办公厅关于江苏华达钢铁有限公司违法违规行为调查处理情况的通报中也可以得到印证，通报显示，2013年徐州市决定取缔华达公司，但新沂市、瓦窑镇（企业所在地）政府弄虚作假、逃避取缔；2015年新沂市决定关闭华达公司后，瓦窑镇党委、政府以各种理由说情，拒不关停；瓦窑镇政府甚至将华达公司视为财政支柱企业，多次授予该公司所谓“特别贡献奖”。