科创板首批罚单“闪送” 监管威慑范围不仅是科创板

科创板首批罚单“闪送” 监管威慑范围不仅是科创板
2019-08-06 15:33:01 证券日报

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张歆

监管不仅不会缺席,甚至不会迟到——在创新监管的制度护航下,科创板市场的违规投资者无疑需要为自己的行为“买单”。在笔者看来,受到警示的或许不仅是科创板投资者,主板等其他市场中对于违规行为心存侥幸者应该也已经感受到了监管的信号。

科创板常态化交易第一周,违规交易将手伸向了科创板,而监管部门的态度十分干脆利落——“闪送”警告信!来自上交所的信息显示,上周科创板发生4起证券异常交易行为(含拉抬开盘价、开盘集合竞价虚假申报和连续竞价阶段拉抬股价等),上交所对此及时采取了书面警示等自律监管措施。

字越少、事越大!笔者认为,上交所上述披露虽然仅70个字,但是信息量非常大:其一,上交所在对于异常交易的主动发布中,特别披露了科创板异常交易的具体行为模式、数量,表明已经对此类相关行为高度关注;其二,上交所的表述中有“及时”二字,表明监管对于违规的反应速度快、容忍度为零;其三,上交所明确了自律监管措施包括“书面警示等”,向市场明示了其监管措施的多样性。

笔者注意到,科创板开板次日,上交所就发布了对于科创板股票异常交易的实时监控细则,其中包括公开虚假申报等5大类共11种异常交易行为的监控标准。公开异常交易监控标准,是上交所科创板交易监管工作的一项重大创新,在境内和境外成熟市场尚属首次。

根据相关规则,投资者在科创板股票交易中实施异常交易行为的,上交所可对其实施以下监管措施或者纪律处分:一是口头警示;二是书面警示;三是将账户列为重点监控账户;四是要求投资者提交合规交易承诺书;五是暂停投资者账户交易;六是限制投资者账户交易;七是认定为不合格投资者。值得一提的是,除了上述7项,还有一项是——“上交所规定的其他监管措施或者纪律处分”。

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