另外，地方落实方案也会侧重于发挥地方财政的引导和激励作用。四川最近印发了《四川省财政金融互动奖补资金管理办法》，制定32条具体财政奖补措施引导金融支持实体经济发展。在激励增加定向贷款方面，对银行业金融机构、小额贷款公司发放的小微企业年度贷款平均余额同比增长超过20%的部分，财政部门按1%对经办金融机构和小额贷款公司给予奖励。

政策组合拳将持续发力

业内专家表示，今年以来，监管高层以及地方政府均出台了多个缓解小微企业融资难融资贵的政策，目前来看，系列支持政策已取得一定效果。不过，考虑到小微企业经营环境仍然较为严峻，预计后期定向措施还将密集出台。

东方金诚首席宏观分析师王青在接受《经济参考报》记者采访时表示，今年一季度末，银行业对小微企业贷款余额同比增速结束了连续五个季度的下滑，较上年末回升0.62个百分点至9.56%。其中，作为政策的主要发力点，普惠小微贷款余额增速为19.1%，较上年末提高3.9个百分点。不过，目前小微企业贷款余额增速仍低于全部贷款余额增速，贷款利率依然偏高，期限结构上也以短期贷款和票据为主。

“造成这些痛点、堵点的原因主要是银行资本金不足、存款增速放缓以及实体经济活力不足，信贷供需两端受到抑制。”王青说，未来监管层或将加大对商业银行通过永续绩、次级债等多渠道补充资本金的支持力度，进一步降准以缓解存款增速偏低对银行信贷投放能力的制约。同时，央行还将适时启动利率并轨进程，打通货币政策传导渠道，引导企业信贷成本适度下行。

曾刚表示，小微企业融资难，主要还是来自两方面原因，一是小微企业融资风险较大，二是小微企业融资运营成本高。“这两个问题，都可以借助金融科技的力量及金融基础设施的完善来缓解。例如，利用互联网大数据、征信系统的完善，对风险成本进行更准确的定价。利用线上信贷服务流程来降低管理成本等。”曾刚说。（记者 汪子旭 张莫 桑彤）

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