监管层还将推动商业银行内部机制改革，使商业银行基层形成“敢贷、愿贷、会贷”的机制。李均锋表示，要提高商业银行对于小微企业贷款的不良容忍度，把商业银行对小微企业贷款享受风险优惠额度从500万元提高到1000万元。近日召开的国常会也提出，引导金融机构降低小微企业融资实际利率和综合成本，将小微企业不良贷款容忍度从不高于各项贷款不良率2个百分点放宽到3个百分点。

此外，支持小微企业发展的多项重磅文件也正在酝酿中。据李均锋透露，目前，监管层面正在着手制定“中国普惠金融发展规划2021～2030”。另外，将进一步制定文件，更好引导商业银行做好小微金融。

地方方案凸显量化目标

最近一段时间，上海、北京、四川等地纷纷出台了本地区的落实方案，提出具体量化目标，并结合本地区的特点提出有针对性的举措着力缓解小微企业融资难融资贵。

为了加强金融服务民营企业，上海日前出台实施方案，提出了19条措施。上海市金融工作局负责人表示，实施方案注重政策措施具体细化。提出的政策措施重点聚焦于待推进、待落实事项，同时力求具体、有明确的量化目标。

实施方案提出了多项具体量化目标，如将不少于100亿元的再贷款额度聚焦用于重点领域民营小微企业；每年办理民营企业和科技型小微企业再贴现超过150亿元；对支持成效突出的商业银行在200亿元常备借贷便利额度内优先支持；为优质民营中小企业提供信用贷款和担保贷款200亿元；上海市中小微企业政策性融资担保基金信用贷款比重不低于90%等。

地方落实方案也突出了因地制宜的地方特色。北京日前发布了《全面深化北京民营和小微企业金融服务行动方案（2019-2020年）》。北京中关村地区聚集了不少科创型小微企业，为了精准服务这部分企业，中国人民银行营业管理部创新工具，推出专项再贴现“京创通”，再贴现额度上有所倾斜，利率上更为优惠。

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