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5月29日召开的中央全面深化改革委员会第八次会议提出,要坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,突出统筹兼顾、综合平衡,注重处理好政府和市场、短期和长期、国内和国际的关系,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,发挥国家发展规划的战略导向作用,健全财政、货币、就业、产业、区域等经济政策协调机制,保持经济运行在合理区间。会议还审议通过了《关于创新和完善宏观调控的指导意见》。
多位专家表示,下半年宏观经济政策逆周期调节将再发力,也会更协调,财政货币“组合拳”或有更多举措落地。
中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才表示,今年一季度经济实现了“开门红”,但受内外部环境影响,二季度包括工业企业利润等在内的一些经济指标出现放缓趋势,经济仍面临回落压力。值得注意的是,近期政策已经开始调整,比如加大对中小金融机构的支持力度,出台专项债新规等。
“预计下半年仍将加大逆周期调节力度,进一步落实减税降费政策的同时,通过积极财政政策拉动经济增长,在预算约束范围内提高专项债使用效率。稳健的货币政策取向不变,确保流动性合理充裕,在总量保持稳定的同时,加大结构调节力度。”徐洪才说,下半年还将充分发挥投资在稳增长中的关键作用,通过改革创新优化营商环境,进一步调动民间投资和外商投资积极性。
中国财政科学研究院宏观经济研究中心副主任王志刚认为,今年宏观经济运行稳中有进,积极的财政政策发挥了作用,无论是大规模减税降费、加大支出力度、还是日前出台的专项债新政,都是财政发挥逆周期作用,有效对冲经济下行的压力。展望下半年,积极财政政策和稳健货币政策将更好地结合,积极财政继续加力提效,稳健货币则注重结构性微调,适当增加市场流动性、解决中小企业融资难融资贵等问题。