业内分析认为，在长三角一体化上升为国家战略的元年，短期来看环保和基建的确定性较高。长三角等区域增长极未来几年将加快推进综合交通基础设施互联互通等一系列重点工程。

专项债新政将带动下半年投资升温

业内认为，伴随各地重大项目的落地，以及在日前发布的专项债新规的带动下，下半年基建等重大项目投资将升温。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》（以下简称“通知”），允许将专项债券作为符合条件的重大项目资本金。

中国银行金融研究所研究员范若滢对《经济参考报》记者表示，今年加大基建投资是我国“稳增长”的重要举措，但由于面临资本金的约束，基建投资增速的改善程度并不明显。专项债新政有利于给重大基建项目带来新增投资，推动基建项目提速和落地。这将更有效地发挥基建投资对经济增长的拉动作用，增强我国经济抵御外部风险的稳定性。

她表示，项目建设是拉动经济增长最直接、最有力、最有效的手段之一。目前各地重大项目密集开工提速，下半年基建投资增速有望持续回升，更大力度地发挥“稳增长”的作用。

中国国际期货股份有限公司研究员汤林闽对《经济参考报》记者表示，相对庞大的项目资金需求而言，专项债的规模毕竟有限，因此相比起直接投资，专项债拉动重大项目投资的方式应该更多是间接性的撬动。以专项债为基础和媒介，撬动庞大的社会资金注入，能更好地促进项目建设。在他看来，专项债新政可以增加国家重点支持的铁路、国家高速公路和支持推进国家重大战略的地方高速公路、供电、供气项目的融资能力。以资本金具有的杠杆作用看，符合条件的项目利用专项债券，可以撬动数倍于专项债规模的资金投入项目。

中诚信国际分析师卞欢指出，专项债新规清晰地划定了重点项目的范围，有利于延续去年政策进一步实现对补短板领域的支持。整体上看，通知的下发将对基建投资产生利多，有望增加全年基建投资增速，促进经济合理运行，以应对经济下行压力，发挥地方债对积极财政政策的加力提效作用。（记者 孙韶华 王璐 实习生 马晓月）

相关报道: