将率先开展营商环境试评价

长期以来，有效投资不足一直困扰着东北经济的发展。而这其中，营商环境也是必须重视的一个方面。如何能够彻底改善东北地区的营商环境，让大量有效投资在东北落地生根？

记者注意到，此次会议对这一重点难点问题提出了具体举措。全面振兴东北要靠改革开放。要切实转变观念，加大力度刀刃向内转变政府职能，加快推广自贸试验区改革经验，努力在推进“放管服”改革、优化营商环境上走在前列，国家将在东北地区率先开展营商环境试评价。各部门要在简政放权上给予东北更大支持。

值得注意的是，这里提到的“率先开展营商环境试评价”，或将成为量化评估并改善东北地区营商环境的关键动作。中国财政科学研究院应用经济学博士后盘和林曾分析称：“营商环境究竟如何，改善了多少，要有具体的指标来进行量化。有了营商环境的评价结果，政府也能做到心中有数，能够根据不同指标所体现出的具体不足进行有的放矢的改善。”

在改善东北地区营商环境“顶层设计”提出的同时，地方政府已经开始了紧锣密鼓的行动。2019年1月18日，黑龙江省第十三届人民代表大会第三次会议通过了《黑龙江省优化营商环境条例》。条例明确，将重点清理整治“新官不理旧账”、不作为、乱作为、懒政怠政等问题，彰显了黑龙江重塑营商环境的信心和决心。

当然，有力的财政“托底”也是必需动作。会议明确：国家将设立东北振兴专项转移支付给予倾斜支持。同时，为加快新旧动能转换，积极承接产业转移，国家将推动建立区域间产业转移税收分享机制，不断增强经济内生动力。

解决就业是东北“留人”的根本

相关报道: