根据2018年4月国家发改委、国家能源局出台的《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》，到2020年，供气企业拥有不低于其年合同销售量10%的储气能力；县级以上地方人民政府至少形成不低于保障本行政区域日均3天需求量的储气能力；城镇燃气企业形成不低于其年用气量5%的储气能力。

中国城市燃气协会理事长助理迟国敬在研讨会上认为，在目前条件下，无论是供气企业，还是地方政府和城镇燃气企业，要完成国家制定的2020年储气目标将面临巨大挑战。

中国燃气、港华燃气、长春燃气等多家燃气公司负责人也表示，储气库项目需要合适的地质构造，选址困难，建设难度大，项目投资巨大、建设周期长，但真正意义上的市场化储气价格尚未形成，导致效益低，企业面临投资热情受到极大冲击。

统筹研究商业运营模式

王学军认为，需要与国家油气管网公司成立以及运营机制的研究相结合，统筹考虑互联互通工程以及储气调峰设施建设和运行模式、建设标准、费用分担、运价定价、收益分成、计量方式等问题。

据港华燃气高级副总裁朱健颖介绍，今年金坛储气库储气量将达到1.6亿立方米，冬季供气能力将达到8000万立方米左右。目前除了内部的互联互通，正在研究依托国家管网，推进区域性的互联互通，实现“长三通”的构想。此外，探索多种商业化经营模式，包括开展进口LNG、储气空间租赁等业务，同时正在携手上海石油天然气交易中心，积极研究储气库标准化产品，力争早日投放到市场，实现商业利益最大化。

谢丹坦言，油气管网改革对国内三大石油公司肯定影响很大，但“我们也在做一些调整，比如经营储气库、接收站都是未来转型的方向。”中石化正在研究探讨以储气库为试点，通过上海石油天然气交易中心将储气库富余容量进行交易，以市场化手段实现储气库的独立商业运作。他认为，目前我国储气库大都与管道资产捆绑经营，因此储气库独立的商业运作是解决目前我国储气调峰能力不足的关键。

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