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2018全国经济发展:东中部省份已成经济发展双引擎(4)

2019-05-08 09:37:47    经济参考报  参与评论()人

2014年,京津冀三地经济总量占全国比重为10.4%,2018年京津冀三地经济总量虽然较之2014年有较大增长,总量达到8.5139万,但只有全国9.45%。

随着雄安新区建设全面启动,大量的国企总部将从北京向雄安转移,再加上北京非首都核心功能的疏解,北京经济运行将稳中有变。河北则由于产业结构调整压力大,去产能和生态修复任务艰巨,虽然雄安或许能够成为河北经济增长新引擎,但还需要假以时日。由于产业结构偏重偏旧(重化工业占比很高),新旧功能转换青黄不接、资源环境难以为继、民营经济相对弱小,天津想在短期内再续辉煌难度较大。考虑上述诸多因素,在今后几年,京津冀在全国经济版图比重有很大可能会进一步下降。我们认为,随着雄安新区建设启动并成为河北经济引擎,北京非首都核心功能疏解大体完成,河北和天津在产业结构调整、新旧功能转换和生态调整告一段落(需要3年到5年时间),大体在2022年,京津冀或将触底反弹。

直辖市和特大城市经济增长呈现新特点

京津沪渝四个直辖市中,情况各有不同。2018年京沪两地经济增长速度同为6.6%,与去年相比都略有下降。上海经济放缓是由于动能转换,提升在全球影响力,北京则是为了推进非首都核心功能疏解,属于主动选择。

2018年重庆经济增速为6%,低于全国平均水平,其中既有挤水分的因素,也有政府主导的投资减少导致工业严重下滑。第二产业增加值增速从2017年的9.5%降至2018年的3.0%,规模以上工业增加值增速从2017年的9.6%降至2018年的0.5%,而作为支柱产业的汽车行业更是从2017年的6%变成2018年的—17.3%。重庆的问题是,传统行业产能过剩,需要加快结构升级,计算机等新的产业也还需要提升研发和创新能力。

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