“绝大多数制造业行业是以民营企业投资为主。制造业高质量发展离不开民间资本、社会资本的参与。”王燕武说，在有效激活民间投资方面，除了深化“放管服”改革，降低准入门槛外，还要减少国企、民企在融资政策方面待遇差异，引导民间投资投向增长前景好的先进制造业领域，提高企业投资回报率。

根据预算报告，今年将发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，引导资本、资源向战略关键领域聚焦，支持重大短板装备攻坚、重点产业创新服务平台等，推进战略关键领域创新突破。政府工作报告提出，支持大型商业银行多渠道补充资本，增强信贷投放能力，鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款。

苗圩透露，下一步还将改革完善金融支持机制，健全多层次资本市场，提高直接融资比重，发挥政策性金融、开发性金融和商业性金融的协同作用，加大对先进制造业的融资支持。

“制造业高质量发展需要确定创新路径，形成拳头创新产品，以及创新的体制机制，包括扶持资金的使用方式、企业创新投入的考核方式等，这些都有赖于新的产业政策导向和支持。”李艺铭说。

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