新政策还设了奖惩条款。企业如果三年内无拖欠工资行为，还可以免办银行保函；而一旦发生拖欠工资行为，不但要重新办理保函，保函保证金的额度还要较之前翻倍，“这也加强了企业的监管自律。”刘端阳说。

除了可以通过选择银行业金融机构出具保函的方式替代现金缴纳农民工工资保证金，江苏、湖南、湖北、浙江等8地还在京建立了监管处，来自这些地区的建筑企业还可以通过监管处集中代办，经过考核审查，由当地在京设立的地方银行出具保函。针对外地进京的小型企业，在无法取得银行授信的前提下，如果以现金缴存的方式，也将原来的现金存缴期间的活期利率转化为三年定期利率，以存缴100万元现金为例，现在资金存缴三年的收益比原先增加了20多万元。

市人力社保局相关负责人介绍，以银行保函代替现金缴纳的这一创新举措已盘活了2008年以来本市施工企业缴存的17.5亿元的沉淀资金；另外已有52家市内企业、1414家外地企业获得了免办银行保函的资质。这一创新举措，既有效保障了农民工工资支付，又减轻了企业负担，受到了企业的普遍欢迎。（记者 王天淇）

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