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深化防风险攻坚战 力保国家经济金融安全(2)

2019-02-25 09:22:22    经济参考报  参与评论()人

多项数据表明,防范化解金融风险攻坚战已经取得初步成效,宏观杠杆率得到一定控制,资金脱实向虚的势头得到遏制。央行调查统计司司长阮健弘最近表示,2012年到2017年,我国杠杆率的年平均涨幅是11.8个百分点,初步测算,2018年我国杠杆率比2017年下降1.5个百分点,是2012年以来首次实现降杠杆。与此同时,杠杆结构也进一步优化,2018年住户部门杠杆率增幅比上一年同期收窄0.6个百分点,政府部门杠杆率增幅比2012年到2017年的平均增幅低0.3个百分点,企业部门杠杆率则实现2012年至2017年的首次下降。另据央行有关数据统计,影子银行规模在2018年收缩了6%左右,通道业务、嵌套业务有所下降。银保监会数据也显示,截至2018年底,商业银行拨备覆盖率和贷款拨备率较2017年末分别上升5.1个和0.24个百分点,银行风险抵御能力在增强。

业内人士表示,2019年防风险攻坚战依然艰巨,政策将更为强调在稳增长的基础上防风险,进一步平衡好二者关系。

国家金融与发展实验室副主任曾刚表示,从长远来看,金融风险实际的最终来源与实体经济有关,如果实体经济下行,信用风险上升,最终将会演变成金融部门的损失。所以,防风险与稳增长二者并不冲突,长期来看是相互统一的,稳增长实际上是为更好防风险创造条件。

从宏观政策上看,稳健货币政策和积极财政政策将持续发力。货币政策方面,《2018年第四季度中国货币政策执行报告》指出,实施稳健的货币政策要服务好打好三大攻坚战、防范系统性金融风险的要求,为打赢防范化解重大风险攻坚战营造适宜的货币环境,既要防止货币条件过紧引发风险,也要防止大水漫灌加剧扭曲和继续累积风险。财政政策方面,2019年要实施更大规模的减税降费,普惠性减税与结构性减税将共同发力,制造业和小微企业减轻税负成重点,地方收费项目将得到进一步清理规范,乱收费查处和整治力度也将加大。

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