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“漂族”减少了,是厌弃漂泊还是经济发展必然?(2)

2019-02-21 17:31:56    证券时报网  参与评论()人

人口变动,尤其是劳动人口的变化与经济发展有着千丝万缕的关系,就业问题、失业问题及劳动力市场发育问题等永远占据社会经济话题的焦点。人口结构与经济发展二者相互影响,而问题的核心在于如何控制人口数量、提高人口素质,实现与社会现代化发展的适应与协调。

一方面,劳动力的持续减少是多年来我国人口政策的客观结果。目前我国人口结构处于老龄化时期,自2015年左右开始进入人口结构拐点,尽管我国在一定程度上仍然享受着人口红利,但经济发展总体略显疲乏,反过来又对劳动力需求起到部分抑制效果。此外,我国存在发展中国家的普遍问题,即劳动力供给总体大于需求,劳动力素质与企业发展需求匹配度低,存在较大缺口。

另一方面,劳动力的持续减少是我国经济发展与转型的必然趋势。近年来,我国正经历着从劳动密集型产业向技术密集型产业的转型,产业结构不断优化,经济发展质量不断提升,对劳动数量吸纳有所收缩,而对优质的人力资源提出更高要求。某种程度上可以说,劳动力的减少是经济发展质量推进背景下的短期效应,是经济结构转型不可避免的阵痛。

笔者认为,劳动人口减少与其说是务工人员对在外打拼的疲惫和失望,不如说是我国现阶段经济发展不可避免的阵痛。只有人力资源的数量和素质与社会经济发展要求相适应,才能扩大市场需求,刺激社会消费,实现经济发展与人口结构的良性循环。

随着年龄结构的变化,受适龄劳动人口数量持续减少的影响,我国劳动力供给总量下降,在人口发展的重大转折期,预计今后几年我国劳动力供给将继续下降。与此同时,老龄化人口结构还将对经济发展和社会保障带来更大挑战。

尽管如此,我国劳动适龄人口总量仍接近9亿人,通过加快经济结构转型,提高劳动力供给与企业需求匹配度,发挥好现有人力资源的作用,我国未来的经济发展仍有很大的人力资源优势和挖掘潜力。

窃以为,在经济高质量发展的过程中,应更加注重优质人才的培养,加强全面素质教育的投入力度,在扶持稳定劳动密集型产业的基础上,发展技术密集型产业,并进一步完善养老、医疗等社会保障制度,推动人口合理有序转型流动,为可持续发展的实现打下战略基础。与此同时,应当加强各地区与经济发展的研究,更加关注不同地区在人口、资源、经济等方面的差异性。(盘和林)

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