这其中，用户的位置信息、通讯录信息、手机号码等个人信息是过度收集或使用的主要内容。此外，用户的个人照片、个人财产信息、生物识别信息、工作信息、交易账号信息、交易记录、上网浏览记录、教育信息、车辆信息以及短信信息等均存在被过度使用或收集的现象。

中国消费者协会认为，以上均属于个人敏感信息，对企业来说，意味着较高的商业价值，对个人来说，一旦泄露，将导致个人信息主体及收集、使用个人信息的组织和机构丧失对个人信息的控制能力，造成个人信息扩散范围和用途的不可控，可能对个人信息主体人身和财产带来重大风险。

体系化根治App野蛮生长

此次四部门针对App联合开展的专项治理行动指向明确，帮助有缺陷、不足的App在服务上完成改进，将严重违规的App清理出市场，希望根治个人信息被过度收集、使用的行业乱象。

《公告》为App运营者划定的几条行为准则，均明确指向当前App在用户个人信息收集中存在的突出问题：App运营者对获取的个人信息安全负责，不收集与所提供服务无关的个人信息；收集个人信息要以通俗易懂、简单明了的方式展示个人信息收集使用规则，并经个人信息主体自主选择同意；不以默认、捆绑、停止安装使用等手段变相强迫用户授权，不得违反法律法规和与用户的约定收集使用个人信息；倡导运营者在定向推送新闻、时政、广告时，为用户提供拒绝接收定向推送的选项。

《公告》强调，将加强对违法违规收集使用个人信息行为的监管和处罚，情节严重的，依法暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照。

与此同时，相关政府部门将组织建立App个人信息安全认证制度，通过技术性、长效性的个人信息保护解决方案，从源头上规范App运营商研发和推广，有效解决App违规违法使用个人信息的问题。

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