对此，刘俊海认为，单一的罚款，失之于软、失之于轻，这与监管部门认识上的偏差有一定的逻辑联系。

“现在全国各地都在致力于优化法治化营商环境，所以执法部门就不敢担当，怕罚款罚重了企业不高兴，会影响营商环境，这个观点是普遍存在的。就目前的情况来说，对于损害消费者权益的事情，一些执法部门在处理时要么慢一拍，要么就像挤牙膏一样，媒体批评一次、网络曝光一次、领导批示一次，就执法行动一次。这种被动执法、一锤子执法值得注意。”刘俊海说。

此外，刘俊海还提出，一些执法活动存在高高举起轻轻放下的问题，“也许监管部门让企业少交罚款的用意是好的。可问题在于，让企业少交罚款，有些企业就会觉得法律软弱可欺，也就不会真正树立对法律的信仰和敬畏之心”。

那么，是否还有其他更为有效的处罚办法？

曾有业内人士提出，对于卫生不达标的酒店，应摘星降级。

“摘星和降级的处罚或许比罚款更有震慑力。”在邱宝昌看来，罚款是一次性的，但摘星降级是长久的，不可能马上恢复。摘星降级或许更有震慑力，虽然这不是经济上的处罚，但最终还是会体现在经济上。企业和消费者权益有平衡和博弈，无论站在哪个角度，都要依法依规，对企业的处罚应该依法加重和顶格，对于消费者权益保护要有所倾斜。

商家应当采用最高标准

行业协会也需加强自律

在酒店卫生问题上，还有一个关注焦点，即卫生标准。

对于商家应当遵循的行为标准，刘俊海认为，原则是有国家标准的按照国家标准执行，有行业协会标准的按行业协会标准执行，如果企业自身标准比国家、行业标准还高，则按最高标准落实。如果上述标准都没有，即按生活中的常识和伦理。

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