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金墉辞任世界银行行长,会打破传统由首位非美国人接任吗?(4)

2019-01-09 09:33:51    澎湃新闻  参与评论()人

2018年11月2日,国务院副总理刘鹤在京会见来华出席活动的金墉。金墉表示,世界银行高度评价中国在改革开放和减贫发展领域取得的巨大成就,感谢中方对世界银行做出的积极贡献,愿继续推动双方在相关领域深化合作。

与特朗普交恶?

据路透社报道,两名熟悉金墉意外宣布消息的知情人士说,金墉是主动离职,不是被特朗普政府“逼退”。此决定是由于金墉与特朗普政府就气候变化以及世行需要更多发展资源问题的看法存在分歧。金墉这一意外辞职也有可能引发特朗普政府与反对美国政府控制世界银行的批评者之间的争斗。

美国是世行的最大股东,自世行1945年成立以来,行长一职一直由美国总统的提名人选担任。当时在原定计划的几位候选人均落空的情况下,时任达特茅斯学院校长、履历丰富却与经济、金融鲜有交集的金墉被赋予重任,也曾引发各种议论。在此前的11任世行行长中,有7位银行家、3位国防部系统官员和1位国会议员。

自2012年上任以来,金墉一直在思考世行转型的问题,并在内部进行了大范围改革,令世行从传统业务向更偏重应对紧急性突发事件的方向,比如应对埃博拉病毒等,还在应对气候变化等全球性问题上表现积极。不过,这也曾令他成为了世行内部极具争议性的角色,甚至在2016年连任前夕被世行员工协会集体抗议。

下任行长会是谁?

世行称,金墉离职后,2017年起担任世行首席执行官(CEO)的格奥尔基耶娃将出任临时行长。保加利亚籍的格奥尔基耶娃1993年进入世行担任环境经济学家,在世行任职15年后,出任过欧盟高级职位。

由于美国在世行拥有占掌控比例的投票权,因此特朗普对选择金墉的继任人选仍有很大影响力。

对于下一任行长的人选,美国特朗普政府的意向将明显体现,如何处理对中国的贷款等将再次成为焦点。世界银行2018年4月决定增资,但美国财政当局作为增资条件,要求大幅减少对华贷款。金墉提高中国的出资比例的同时,承诺改善缩减对华项目的贷款规则,在最后关头实现了增资。

美国财政部发言人称:“我们感谢金墉为世界银行的服务,”并称美国财长史蒂文·姆努钦“期待与世界银行董事一起选出新一任行长。”美国财政部负责管理美国在世界银行的投票权。

世界银行行长传统上由美国政府提名的美国人担任,但该行189个成员国中的部分国家可能会提名其他候选人参与竞选。

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