值得注意的是，国家电网公司将首次在特高压领域推行混合所有制改革，引入保险、大型产业基金以及送受端地方政府所属投资平台等社会资本参股，以合资组建项目公司方式投资运营新建特高压直流工程。上述引入资本不受所有制限制，国有资本、民营资本均受欢迎。

国网相关负责人表示，国家今年已经取消了外资投资电网的负面清单，尽管现在还没有引进外资的实例，但完全是可以的，具体操作时需要按有关要求履行程序。

2014年5月，国家电网公司宣布向社会资本开放分布式电源并网工程、电动汽车充换电设施市场。该公司新闻发言人解释称，之所以率先开放分布式电源并网工程和电动汽车充换电设施市场，主要因为相对于大电网投资，“这两块市场”发展前景好，投资规模适中，技术要求、管理难度也适中，方便社会资本进入。

但当时的市场反馈认为，上述开放领域的盈利前景尚不明晰。分布式电源并网业务十分复杂，国网的充换电设施业务在当时已积累了一定规模的亏损，大量充电站处于闲置状态。另有消息称，国网公司彼时还准备对抽水蓄能电站、调峰调频储能项目实行投资开放，“钱景”较好的特高压直流虽曾被考虑，但最终未能进入开放名单。

特高压是指电压等级在交流1000千伏及以上和直流±800千伏及以上的输电技术，具有输送容量大、距离远等技术优势。目前，国内已建成“八交十三直”21项特高压输电工程，跨区跨省输电能力超过1.4亿千瓦。其中，国家电网公司建成“八交十直”18项特高压工程。

国家电网公司向社会资本开放特高压工程的一个大背景是，在建设放缓两年后，国内特高压工程将迎来新一轮核准高峰。今年9月，国家能源局印发《关于加快推进一批输变电重点工程规划建设工作的通知》，预计在2018年四季度和2019年核准开工九大输变电工程，其中包含特高压线路10条（五交五直）。据券商分析，其中特高压直流工程的投资总额将超过1000亿元。11月7日，青海—河南±800千伏特高压直流工程开工，成为“五交五直”特高压工程的首个开工项目，总投资约226亿元。

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