虽然国务院于今年7月30日发布《国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》，明确了“两类公司”的总体要求、试点内容、实施步骤、配套政策、组织实施等五方面内容，但在周丽莎看来，省市级国资委如何组织企业形成实施方案报给省政府，央企如何组建两类公司，省市级国企如何在指导意见框架下将两类公司实施落地，都是需要进一步思考的。

刘兴国也对记者表示，对于“两类公司”来说，还有两方面问题需要高度关注：一是投资公司与平台公司的定位问题，虽然文件对两类公司有清晰界定，但在实践中，可能难以禁止两类公司彼此越界运行；二是授权边界的问题；授权太少，不利于充分激发国有资本投资、运营公司的积极性；授权过多，则可能导致监管不够，甚至可能导致企业管理层为所欲为，不利于保障国有资产安全。本报记者 杜雨萌

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