“在国家大力减税降费的背景下，应正确理性地看待税收增长，要把不合理的负担和税收区别开来，不能简单地将税收增长与减税效果对立起来。只有税收正常增长，才能实现预算支出保障民生。”白景明强调。

据统计，11月份，全国一般公共预算支出16431亿元，同比下降0.8%。其中，中央一般公共预算本级支出2804亿元，同比增长12.7%；地方一般公共预算支出13627亿元，同比下降3.2%。“地方支出增幅较低，主要是部分地区存在前期加快支出进度或部分支出错月因素。”财政部国库司有关负责人表示。

1月份至11月份累计，全国一般公共预算支出191751亿元，同比增长6.8%，完成年初预算的91.4%。其中，中央一般公共预算本级支出28104亿元，同比增长9.5%；地方一般公共预算支出163647亿元，同比增长6.3%。

“今年以来，我国预算管理水平不断提升，支出结构更加优化，在严控一般性支出基础上，集中力量支持脱贫攻坚、生态环保、教育、科技创新、社保、医疗等重点领域，有力地保障了民生。”白景明说。

从主要支出项目看，1月份至11月份，教育支出27748亿元，同比增长4.2%；科学技术支出6730亿元，同比增长15.3%；社会保障和就业支出24374亿元，同比增长7.1%；医疗卫生与计划生育支出14104亿元，同比增长5.8%；城乡社区支出20904亿元，同比增长3%；农林水支出16842亿元，同比增长10.7%。

在政府性基金方面，1月份至11月份累计，全国政府性基金预算收入62151亿元，同比增长26.1%；全国政府性基金预算支出63825亿元，同比增长38.2%。（经济日报-中国经济网记者 董碧娟）

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