这些都从不同的侧面反映出我国对外开放已经踏上新起点、进入新阶段。迟福林表示，首先是开放的初始条件发生重大变化。我国以往开放所依托的比较优势逐步减弱，经济转型升级蕴藏着的巨大内需潜力成为新阶段扩大开放的突出优势。另外，我国总体上不再是一个资本短缺的国家，开始由资本净流入国转变成为资本净输出国，对外部资本的需求不再局限于数量，而是更加追求高质量。其次，我国开放的外部环境也发生明显变化。当前，我国与世界经济高度融合，既面临着贸易保护主义的挑战，又面临着世界经济格局深刻变化的挑战。

蓄势待发：

更多大力度开放举措将落地

只有回首过去，才知道自己已经走出多远。再出发，将开放进行到底，是对改革开放40周年的最好纪念。近年来，尤其是十八大以来，我国对外开放按下“快进键”，一大批开放举措连续重磅抛出。

2015年9月17日，《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》发布，从顶层设计层面规划开放新蓝图；2018年4月10日，博鳌亚洲论坛释放出新一轮开放的明确信号，并划定银行、证券等领域多项开放举措的时间表；2018年11月1日起，继1449个税目商品7月1日迎来降税之后，国务院再推一批更大规模降税，1585个税目商品进口关税税率将下调，我国关税总水平将由上年的9.8%降至7.5%……

地方层面，包括上海、北京等地都在今年出台了扩大对外开放百余条务实有力的举措。中国扩大开放，正得到世界积极回应。近年来，外资马不停蹄布局中国，特斯拉、巴斯夫等企业纷纷加大在中国市场的投入。

记者了解到，下一步服务业开放将是重中之重，还将有更多大力度开放举措落地。包括制定出台外资基础性法律、统一内外资法律法规；探索中国特色自由贸易港的建设；进一步压减外商投资负面清单，进一步推进服务业的开放等。

迟福林指出，当前我国开放正由以货物贸易为重点的“一次开放”走向以服务贸易为重点的“二次开放”，应加快形成以服务贸易为重点的全面开放新格局，适应“二次开放”的制度框架也需要做出相应的调整和优化。

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