伽蓝（集团）股份有限公司是一家落户在上海奉贤区的民营企业，公司的“自然堂”品牌在近期网络销售单日销售额超过5亿元，在京东和阿里美妆国货区的销售量分获冠亚军。

伽蓝公司财务总监周莺莺告诉记者：“我们能站上国货美妆品牌的‘C位’，离不开税收的助力扶持。化妆品行业竞争十分激烈，品牌产品需要不断地推陈出新，企业势必要在研发方面持续高投入。作为高新技术企业，我们每年都会产生高额的新产品研发费用，资金压力可想而知。幸运的是，今年税收‘大礼包’接踵而来，研发费用加计扣除比例提高到75%，增值税税率由17%下降为16%......我测算了一下，今年截至目前，公司的各类税收减免额已高达1.74亿元。资金问题解决了，我们研发的后劲也更足了。”

上海已成为非税收入占预算收入比重最低地区之一

除了“减税”，“降费”是另一项工作重点。2017、2018连续两年，全国“两会”政府工作报告都对降费减负提出了一系列有明确量化指标的任务要求。

上海市自2008年起建立推进常态化、制度化、科学化的行政事业性收费清理机制，通过持续取消和调整不合时宜的收费项目，切实减轻企业和社会负担，加快推进政府自身建设和职能转变，目前，上海已成为全国范围内非税收入占一般公共预算收入比重最低的地区之一。

近两年来，上海市财政局不断研究出台各项行政事业性收费和政府性基金清费政策措施，2017年至2018年取消了城市公用事业附加、河道工程修建维护管理费等25项收费基金项目，降低了残疾人就业保障金等项目的征收费率，合计年新增降费规模超过100亿元。

上海市财政局局长过剑飞表示，回顾盘点2018年的减税降费政策清单，与以往减负举措相比有几个较为明显的政策创新特点。一是减负的范围更广、力度更大，更加注重彰显向民生、民惠、民利倾斜释放改革红利的亲民特点，更多的纳税主体享受到了政策红利；二是减负的重点更加突出。针对不同类型企业的特点，减税降费的政策导向更加明确精准，如对小微企业直接降低税收成本，对较大规模企业鼓励资产更新改造、加强职工培训、提高创新能力，多管齐下，精准施策。

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