细则明确申报对象的类别有：在镇江市企业（须依法在该市缴纳城镇职工基本养老保险的企业）就业的“双一流”高校（指一流大学建设高校和一流学科建设高校）和驻镇高校全日制硕士、博士毕业生（不含劳务派遣人员），出国（境）留学并在国（境）外取得国家教育部门认可的硕士及以上学历的毕业生，在校学习期间所在院校为世界综合大学排名（指QS世界大学排名、USNEWS世界大学排名、泰晤士高等教育世界大学排名、上海交通大学世界大学学术排名ARWU）前500名高校的也可提出申请；与该市市区（包含丹徒区、京口区、润州区、镇江新区和镇江高新区）企业签订劳动合同一年以上并缴纳社会保险金的；同时，初次来镇就业创业缴纳社会保险之日起不满5年的。

细则明确了补贴标准和期限：分3年给予硕士、博士毕业生申请人15万元、20万元的购房补贴；购房补贴按照第一年40%、第二年30%、第三年30%的比例予以发放。补贴申请人所购房产为一人所有的，补贴金额分学历按照15万元或20万元核定，最高不超过房价总额的30%；房产为多个产权人共有的，补贴金额按补贴申请人所占房屋产权份额核定核算，每个人按学历分最高不超过15万元或20万元，享受的补贴总额合计不超过房价总额的30%。

如申请人在此期间，因工作调动等原因停止在市区缴纳城镇职工养老保险或进行房屋交易，则后续补贴停止发放；申请人因工作调动等原因，在每年7月1日（不含当日）前，在市区范围内跨行政区划变更养老保险关系的，由变动后的企业纳税登记地所属区负责当年购房补贴发放。

此外，须是申请人首套自住商品住房（购置房屋前补贴申领人名下没有任何拥有产权的住房”）；所购房屋需坐落为市区范围，包含丹徒区、京口区、润州区、镇江新区和镇江高新区；所购房屋签订《商品房买卖合同》和《二手住房买卖合同》网签时间在2018年8月10日（含当日）至2023年8月9日（含当日），网签时间须在签订劳动合同并缴纳社会保险金之后。

根据细则，申报时间和程序为：自2019年起，于每年7月工作日期间，由申请人所在企业负责统一申报；8月1日起，企业纳税登记地的区级人社部门负责人才资格认定，市国土资源部门负责首套自住商品房认定，市住建部门负责购房补贴标准核定，市区两级财政部门按照现行财政体制和相关规定负责资金调拨。9月31日前区人社部门将购房补贴发放至申请人个人社保卡；所购商品住房在补贴政策执行期限内已取得商品房初始登记证的，须在2023年12月31日（含当日）前完成办证纳税并申请补贴，逾期未办理的，视同自动放弃补贴，不予补发。执行期限内房屋未竣工交房的，须在2023年12月31日（含当日）前，携购房合同到辖区人社部门办理相关登记手续，并在房屋取得商品房初始登记证后三个月内完成办证纳税并申请补贴，逾期未办理的，视同自动放弃补贴，不予补发。

镇江市地处江苏省西南部，东南接常州市，西邻南京市，北与扬州市、泰州市隔江相望。全市土地总面积3847平方公里，占全省3.7%。

镇江市统计局统计分析称，随着宁镇扬一体化的热潮，镇江房价节节攀升加上买涨不买跌的心理，镇江楼市供不应求。“宁镇扬”指的是江苏省的南京、镇江、扬州3座城市，此外，宁镇扬范围内还有高邮、仪征、丹阳、扬中、句容5个县级市、宝应1个县。

根据安居客平台数据，镇江11月二手房均价为9738元/平方米，环比上升0.05%，同比上涨7.11%。

镇江市政府网站数据显示，镇江市2017年末户籍总人口270.9万人，比上年减少1.08万人，其中市区户籍人口102.93万人，比上年减少0.5万人。年末常住人口318.63万人，比上年增加0.5万人。城镇居民人均可支配收入为30045元，农村居民人均纯收入14518元。

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