今年是改革开放四十周年，也是自贸试验区建设五周年。中国(河南)自由贸易试验区(下称“河南自贸区”)于2017年4月1日挂牌运行。河南省委、省政府高度重视自贸试验区工作，把建设自贸试验区作为落实国家战略的光荣使命，作为全省全面深化改革和扩大开放的头等大事。

河南自贸区的战略定位是以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系，将自贸试验区建设成为服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽(即“两体系、一枢纽”)、全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区。实施范围面积119.77平方公里，包括3个片区郑州片区、开封片区及洛阳片区。

根据国家赋予的战略定位，在抓好《总体方案》改革试点任务落实的同时，河南省着力打破部门条块分割，强化系统集成和全面推进。2017年10月30日，省政府出台了中国(河南)自由贸易试验区建设“1+5”专项方案，“1”是指一个重大改革总体方案，“5”是指政务服务、监管服务、金融服务、法律服务、多式联运服务五大服务体系建设专项方案。明确省工商局、郑州海关、人行郑州中心支行、省法院、省交通运输厅为五大专项牵头单位，成立专项计划工作小组，形成了改革合力，全面深化“放管服”改革，着力构建商事简便、快捷高效、一次通办的政务服务体系，通关便捷、安全高效、一单关检的通关监管服务体系，多元融资、服务高效、一体联控的金融服务体系，机制健全、仲调结合、一律平等的法律服务体系，互联互通、物流全球、一单到底的多式联运服务体系。

政务服务体系方面，全力推进以“一次办妥”为核心的政务服务改革。在商事登记领域，率先探索“二十二证合一”，以减证带动简政。在此基础上，形成河南省“三十五证合一”。陈润儿省长主持召开省政府常务会议，审议通过推进“三十五证合一”改革实施意见，2017年8月在全省正式铺开;2018年6月，根据市场监管总局关于做好全国统一“多证合一”改革工作要求，调整实施“三十二证合一”。此外，在全国率先通过手机短信验证方式“零见面、无介质、无纸化”办理电子营业执照，率先推出“政银合作”代办工商登记“直通车”服务模式，将工商登记注册服务窗口延伸到银行网点。

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